文旅熱、“AI+制造業(yè)”……為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來新一輪機遇。2月21日，市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）召開人工智能產(chǎn)業(yè)變革與應(yīng)用賦能專題報告會暨全市人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，指出在創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新模式方面，中山鼓勵企業(yè)聚焦檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域，推動智能客服、情感分析、智能推薦等應(yīng)用開發(fā)和推廣；每年將開展“AI+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”示范應(yīng)用項目評選。
人工智能將從多方面賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中山如何搭上“人工智能”快車，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量躍升？本期理論周刊“圓桌”特邀高校、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)會等專家獻計獻策。
胡廉：
人工智能開辟特色產(chǎn)業(yè)
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新賽道
加快特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求，是優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵動力，也是培育外貿(mào)發(fā)展新動能的重要舉措。當(dāng)前，人工智能應(yīng)用已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，也為特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新引擎。
一是把握戰(zhàn)略主動性，深刻領(lǐng)會加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實需要。人工智能視角下的服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，主要表現(xiàn)為知識密集型服務(wù)貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其模式特征的改變。服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟的顯著特征，一定程度也是衡量經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化、國際化、高端化的重要標(biāo)志。作為傳統(tǒng)外貿(mào)強市，中山服務(wù)貿(mào)易在多重因素的沖擊下呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢，但中山服務(wù)貿(mào)易仍然以傳統(tǒng)服務(wù)為主，缺乏高端、創(chuàng)新性強的服務(wù)產(chǎn)品，特別是在跨境電商、離岸貿(mào)易、科技服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，雖然有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但總體服務(wù)內(nèi)容和水平尚未達到國際化標(biāo)準(zhǔn)，缺乏能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的核心競爭力。近年來，受逆全球化和保護主義抬頭等多重因素影響，全球服務(wù)業(yè)開放總體水平出現(xiàn)小幅波動。在國家穩(wěn)住貨物貿(mào)易、大力推動服務(wù)貿(mào)易出海的當(dāng)下，中山加快培育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，以服務(wù)貿(mào)易新動能全力對沖貨物貿(mào)易的不確定性具有重要意義。
二是把握技術(shù)前瞻性，清晰認(rèn)識人工智能賦予服務(wù)貿(mào)易新質(zhì)生產(chǎn)力。黨和國家突出強調(diào)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新年伊始，隨著DeepSeek橫空出世，引爆全球、全國AI大模型話題，充分證明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先見遠見。毫無疑問，人工智能的未來發(fā)展趨勢將是更好地為人所用，以及持續(xù)轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力提升。無論是2024服貿(mào)會上AI成為“標(biāo)配”，還是《哪吒2》爆火，都隱藏著人工智能賦能服務(wù)貿(mào)易的突圍密碼。數(shù)貿(mào)會組委會與國際貿(mào)易中心（ITC）共同編制的《全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報告2024》指出，人工智能以及中小微企業(yè)的發(fā)展是數(shù)字貿(mào)易規(guī)模激增的核心驅(qū)動力量。日前，杭州印發(fā)《杭州市推進全球數(shù)貿(mào)港核心區(qū)建設(shè)實施方案（2025—2027年）》就鮮明提出發(fā)展大模型出海等數(shù)字技術(shù)服務(wù)貿(mào)易。我省穗深莞等市紛紛布局以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為基座的服務(wù)貿(mào)易。可以預(yù)見，人工智能將為教育，生物健康、文化、體育和娛樂業(yè)，乃至交通運輸、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)貿(mào)易門類提供豐富的應(yīng)用場景，帶來顛覆性的源動力。
三是把握工作系統(tǒng)性，深入謀劃人工智能賦能特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合是經(jīng)濟發(fā)展變化的必然規(guī)律，但必須結(jié)合比較優(yōu)勢、資源稟賦和區(qū)位條件，找準(zhǔn)發(fā)力點，中山通過人工智能塑造特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易新格局大有可為。從生產(chǎn)者角度來看，提高人工智能素養(yǎng)是整個社會和個人的當(dāng)務(wù)之急，特別是服務(wù)貿(mào)易生態(tài)圈的參與者。比如政策的制定者應(yīng)該掌握人工智能的能力和道德考慮；研發(fā)人員應(yīng)該掌握人工智能理論前沿以及數(shù)據(jù)處理與分析能力，比如搶抓深中通道通車和深中一體化機遇，推動總部在深圳、服務(wù)在中山，技術(shù)在深圳、場景在中山的發(fā)展設(shè)計；運維人員應(yīng)該對大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)的應(yīng)用了解，理解相關(guān)業(yè)務(wù)流程和技術(shù)模型。從生產(chǎn)對象的角度來看，在服務(wù)貿(mào)易種類繁多的門類中要選擇具有當(dāng)?shù)靥厣姆?wù)貿(mào)易種類，既可以是人工智能產(chǎn)業(yè)跨界融合特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，也可以是特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易嵌入人工智能。綜合對人流、物流、信息流、創(chuàng)新流、技術(shù)流等的分析，以及對知識產(chǎn)權(quán)、信息、技術(shù)、金融、保險等的帶動。中山可重點扶持健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、文化旅游、游戲游藝、物流運輸?shù)忍厣袠I(yè)。從生產(chǎn)工具的角度來看，應(yīng)完善支持人工智能和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策體系，有重點地建立健全服務(wù)貿(mào)易優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的政策，形成導(dǎo)向鮮明、有力有效的政策支持體系，比如稅收優(yōu)惠、資金扶持和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等。加強包含人工智能設(shè)施設(shè)備在內(nèi)的數(shù)字新基建建設(shè)，力所能及搭建合適合用的智能化公共服務(wù)平臺，比如開發(fā)語音識別與自然語言處理工具，優(yōu)化客戶管理、訂單處理、支付結(jié)算等功能，提升服務(wù)效率等。
（作者系中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院財經(jīng)商貿(mào)學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易教研室專任教師、講師）
陳新文：
人工智能推動服務(wù)業(yè)“向新向高”
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標(biāo)志。中山市“十四五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“增速穩(wěn)健、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、挑戰(zhàn)猶存”的總體特征，在深中通道通車、深中一體化、人工智能+等機遇下，正加速向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。
人工智能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的作用日益凸顯。中山可通過“人工智能+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，創(chuàng)造更多應(yīng)用場景，推動更多新技術(shù)、新動能、新成果、新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，加速構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。
一、“人工智能+”創(chuàng)造更多應(yīng)用場景。發(fā)展文旅業(yè)成為各地拉動消費經(jīng)濟的重要舉措之一。以中山為例，據(jù)統(tǒng)計，2025年春節(jié)假期八天，全市實現(xiàn)旅游收入11.37億元，同比增長12.35%。從全國文旅來看，一批具有科技含量的創(chuàng)新項目在吸引人流量上扮演重要角色。人工智能在生活類服務(wù)業(yè)中大有可為，例如，餐飲業(yè)推出機器人送餐服務(wù)，文化場館采用VR/AR沉浸式體驗等，借助人工智能技術(shù)創(chuàng)造新的應(yīng)用場景，催生新消費業(yè)態(tài)，為消費者帶來全新的消費體驗，打造“人工智能+古城”等“網(wǎng)紅”打卡點，帶旺消費經(jīng)濟。
二、“人工智能+”激活更多新動能。中山是制造業(yè)名城，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都將發(fā)揮著越來越重要的作用，在制造與服務(wù)之間，人工智能好比是“潤滑劑”，讓二者更具黏性?！吨猩绞型七M“人工智能+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》中提到，人工智能助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人工智能賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新模式。在“AI+制造業(yè)”行動中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有更大的空間。比如，檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計、中試平臺等可借助人工智能技術(shù)縮短科技成果轉(zhuǎn)化時間，提升產(chǎn)品“柔性”，通過算力分析和新技術(shù)設(shè)備打造更多“爆款”產(chǎn)品，開辟新市場。比如，檢驗檢測行業(yè)，借助人工智能實現(xiàn)快檢，并通過算力制定新的研發(fā)路徑提升產(chǎn)品品質(zhì)；中山游戲游藝制造業(yè)通過人工智能技術(shù)開發(fā)更多沉浸式場景。
三、打造“人工智能+”新型示范區(qū)。中山火炬開發(fā)區(qū)是全國首批國家級高新區(qū)，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，形成了以光電信息、生物醫(yī)藥、先進裝備等為核心的產(chǎn)業(yè)集群，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的基礎(chǔ)。今年，火炬開發(fā)區(qū)提出了要高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快補齊生產(chǎn)性、生活性、公共服務(wù)業(yè)短板，做旺夜經(jīng)濟等消費熱點，打造集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人才的美好生活之地?；鹁骈_發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具備“人工智能+”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)扎實，擁有“3+N”科創(chuàng)平臺，如中國檢驗檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院、長春理工大學(xué)中山研究院、中國中山留創(chuàng)園3個重大科創(chuàng)平臺，以及明陽、康方、聯(lián)合光電等一批企業(yè)創(chuàng)新平臺等，這些創(chuàng)新平臺借助人工智能賦能生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。火炬開發(fā)區(qū)可以發(fā)揮好中山“東承”橋頭堡和全市創(chuàng)新主引擎的定位，當(dāng)好全市“人工智能+”接口的角色，一方面吸引珠江口東岸深港等城市先進的人工智能技術(shù)落地，另一方面通過示范項目為市內(nèi)其他鎮(zhèn)街服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人工智能服務(wù)?；鹁骈_發(fā)區(qū)憑借產(chǎn)業(yè)集群、政策支持、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和人才優(yōu)勢等，通過人工智能技術(shù)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端化、智能化升級。未來進一步強化技術(shù)應(yīng)用場景的拓展和生態(tài)體系建設(shè)，以實現(xiàn)“科技與產(chǎn)業(yè)互促互強”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
四、優(yōu)化“人工智能+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新環(huán)境。當(dāng)前，中山服務(wù)業(yè)主要存在三大瓶頸待破解。一是產(chǎn)業(yè)協(xié)同待深化，制造業(yè)企業(yè)采購本地生產(chǎn)性服務(wù)占比不足35%，關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)仍依賴廣深供應(yīng)商；二是企業(yè)規(guī)模偏?。阂?guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)僅占全市服務(wù)業(yè)市場主體3.8%，超億元營收企業(yè)不足百家，要搶抓人工智能機遇，培育若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強企；三是載體能級不足，對比東莞松山湖、佛山三龍灣等平臺，中山服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在龍頭企業(yè)吸附力、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建上存在差距。為破解本土服務(wù)企業(yè)發(fā)展困局，推動中山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議重點推進以下舉措：成立工作專班，為本土企業(yè)提供政策指引，進一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境；優(yōu)化資源庫，引導(dǎo)企業(yè)參與政府采購，推動上市；將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納入技改、人工智能政策扶持，提升其創(chuàng)新能力；遴選潛力企業(yè)重點培育，鼓勵“走出去”，獎勵成效顯著者；研究自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，完善政策體系，培育若干帶動性強的本土服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
[作者系利誠檢測認(rèn)證集團股份有限公司董事長、總經(jīng)理，火炬開發(fā)區(qū)商會（工商聯(lián)）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分會會長]
吳崑：
在全球供應(yīng)鏈中
提升中山服務(wù)業(yè)“含智量”
中山市工業(yè)門類齊全，擁有眾多優(yōu)秀制造企業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。然而，中山也面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、高端人才結(jié)構(gòu)性短缺等問題，這些問題在一定程度上限制了中山的高質(zhì)量發(fā)展。為解決這些問題，筆者認(rèn)為應(yīng)在人工智能大背景下加快補上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中奮力爭先。以下是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的具體措施：
一、引進全國乃至世界龍頭企業(yè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級
中山市應(yīng)立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，明確招商項目定位。應(yīng)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈完備的優(yōu)勢，彌補產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域的短板。例如，古鎮(zhèn)可以招商世界五百強企業(yè)小米，并要求共同成立燈具產(chǎn)業(yè)研發(fā)與設(shè)計中心，將古鎮(zhèn)的燈具產(chǎn)業(yè)融入小米生態(tài)鏈，實現(xiàn)從單純代工到自主產(chǎn)業(yè)研發(fā)與設(shè)計的重大轉(zhuǎn)變。同時，大涌鎮(zhèn)可以招商世界500強企業(yè)宜家。要求大涌鎮(zhèn)建立紅木家具的研發(fā)與生產(chǎn)基地，能夠吸納宜家先進的產(chǎn)品設(shè)計與研發(fā)能力。這不僅有助于大涌鎮(zhèn)的紅木家具企業(yè)提升自身競爭力，還有望占領(lǐng)國內(nèi)高端家具市場，并為今后輻射國際市場奠定堅實基礎(chǔ)。同時，利用與500強企業(yè)合作的機遇帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的變革。鼓勵本地中小企業(yè)參與500強企業(yè)的供應(yīng)鏈中，逐步實現(xiàn)從OEM演進成ODM甚至DMS和EMS過程，促進中山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。假以時日，中山也可以培養(yǎng)自己的500強企業(yè)。
二、發(fā)揮地理優(yōu)勢，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群
中山市應(yīng)充分利用其地理位置優(yōu)勢，招商大型物流企業(yè)設(shè)立物流分撥中心，爭取成為華南地區(qū)的物流中心，從而提高其在全球供應(yīng)鏈中的戰(zhàn)略地位。港珠澳大橋與深中通道的建成通車，為中山帶來了前所未有的發(fā)展機遇。通過這兩大交通要道，中山市可以加強與周邊國際大城市的緊密聯(lián)系。香港作為國際商貿(mào)、金融、航運中心，澳門作為國際旅游與休閑中心，中山可以充分利用它們的資源，成為連接國內(nèi)外市場的重要物流樞紐。此外，依托重大交通基礎(chǔ)設(shè)施打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是中山發(fā)展的又一重要方向。深中通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有力支撐。以金融服務(wù)、信息技術(shù)、生物科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及智能制造、新能源和新材料等高端制造業(yè)為重點，通過建立科技園區(qū)和業(yè)務(wù)孵化器，配合稅收優(yōu)惠政策和資金支持，吸引國內(nèi)外企業(yè)投資并在中山設(shè)立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。這將促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，形成強大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。同時，中山市應(yīng)積極推動與廣州、深圳等周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過政策協(xié)調(diào)和資源共享，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的互補和聯(lián)動。例如，中山可以側(cè)重于發(fā)展家電和電子產(chǎn)品的組裝和制造業(yè)，而將部分高精尖的電子零部件生產(chǎn)和研發(fā)工作與深圳的高科技企業(yè)合作。通過建立跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強與周邊城市在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、市場開拓等方面的合作，共同打造更具規(guī)模效應(yīng)和競爭力的區(qū)域經(jīng)濟圈。
三、聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升創(chuàng)新能力
中山市應(yīng)大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域。通過提供稅收優(yōu)惠、研發(fā)補貼、優(yōu)先審批等政策，吸引國內(nèi)外投資者和企業(yè)在中山設(shè)立研發(fā)及生產(chǎn)基地。此外，通過組織高新技術(shù)展覽會和論壇，增強企業(yè)間的交流與合作，提升本地企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。中山市應(yīng)繼續(xù)建立和完善科技創(chuàng)新平臺，如科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新研發(fā)中心。這些平臺旨在為初創(chuàng)和成長階段的高科技企業(yè)提供必要的技術(shù)支持和市場拓展服務(wù)，幫助企業(yè)在較短時間內(nèi)提升其研發(fā)能力和市場競爭力。
四、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，拓展國際市場
中山市應(yīng)采取一系列政策引導(dǎo)和資金支持措施，以鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。政府可以出臺包括稅收減免、財政補貼和低息貸款在內(nèi)的多種政策，特別是針對采用環(huán)保和節(jié)能技術(shù)的項目，以激勵企業(yè)投資于技術(shù)創(chuàng)新和提升產(chǎn)品質(zhì)量。中山市可以積極引導(dǎo)本地企業(yè)參與國際分工并拓展國際市場。通過與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作區(qū)建立密切聯(lián)系，中山企業(yè)可以獲得進入國際市場的寶貴平臺。這涉及建立穩(wěn)固的合作關(guān)系、積極參與國際項目，并通過參加國際展會和貿(mào)易會來推廣“中山智造”。
（作者系中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院跨境電商專業(yè)帶頭人，教授）
康利芹：
順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中山市土地面積有限，為促進中山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，中山應(yīng)積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過科技創(chuàng)新、人才引育、數(shù)字化驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、制造業(yè)融合及市場調(diào)節(jié)等措施，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強創(chuàng)新和科技支持
制造業(yè)升級的關(guān)鍵在于研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、專利、知識產(chǎn)權(quán)等高端生產(chǎn)性服務(wù)，其對制造業(yè)的促進作用巨大。中山市應(yīng)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先地位。政府可引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。針對中山在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的短板，政府應(yīng)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。鼓勵粵港澳大灣區(qū)的科研院校與企業(yè)合作，建立科技創(chuàng)新孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等機構(gòu)，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。政府還應(yīng)支持重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，提供政策優(yōu)惠，推動科技成果與社會需求相匹配，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、加強人才引育和保障，深化產(chǎn)教融合
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的人均工資是中山市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。政府應(yīng)出臺人才服務(wù)保障政策，開辟綠色通道，吸引高素質(zhì)人才。鼓勵中高職和本科院校與行業(yè)龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，設(shè)計符合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求的課程模塊，提供實踐教學(xué)與實訓(xùn)基地。與龍頭企業(yè)、職業(yè)院校及中小企業(yè)共同組建產(chǎn)教融合共同體，推動人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。例如，中山沙溪紡織服裝學(xué)院聯(lián)合龍頭企業(yè)打造數(shù)字化生產(chǎn)車間，幫助當(dāng)?shù)胤b企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化升級，提升效益。中山職院南區(qū)電梯學(xué)院與美迪斯智能裝備有限公司共建現(xiàn)場工程師學(xué)院，推動特種設(shè)備數(shù)智化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三、數(shù)字化驅(qū)動，鼓勵信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展
信息不對稱會影響生產(chǎn)性服務(wù)提供商的決策行為，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。中山市應(yīng)支持利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快天集智海等平臺項目建設(shè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加強數(shù)據(jù)開放共享，解決信息不對稱問題，擴大遠程服務(wù)范圍。隨著深中通道的開通，中山市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將受到廣泛影響。中山市應(yīng)加強數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)效率和水平，促進“5G+”智慧交通、智能制造、智慧物流等創(chuàng)新應(yīng)用落地，推動“中山制造”向“中山智造”躍升。
四、打造中山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
中山在粵港澳大灣區(qū)中的區(qū)位優(yōu)勢明顯。相比深圳、香港和澳門，中山具有成本比較優(yōu)勢，具備吸引高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的條件。中山市應(yīng)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚集群發(fā)展，建設(shè)一批特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。同時，優(yōu)化營商環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，簡化注冊手續(xù)、加快審批流程、降低稅費負擔(dān)，吸引深圳、香港、澳門等地的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)落戶中山，形成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)及國內(nèi)外市場。
五、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)升級的“潤滑劑”，推動兩者深度融合有助于制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。中山市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不僅應(yīng)服務(wù)于本地制造業(yè)，還應(yīng)積極與周邊城市企業(yè)合作，拓展業(yè)務(wù)范圍。例如，佛山與深圳的合作助力企業(yè)從“產(chǎn)品出?！钡健捌放瞥龊！?。中山市應(yīng)借鑒此類經(jīng)驗，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合，提升制造業(yè)的生產(chǎn)率和競爭力。
六、充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用
市場能夠有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟資源的分配，激發(fā)企業(yè)競爭力，推動優(yōu)勝劣汰。政府應(yīng)在市場發(fā)揮作用的同時加強調(diào)控，推動不符合發(fā)展要求的企業(yè)退出，支持新興企業(yè)發(fā)展。中山市要實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，形成合力，推動經(jīng)濟邁上新臺階。
（作者系中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院講師，中級經(jīng)濟師）
編輯 曾嘉慧 二審 朱暉 三審 向才志
