黨的二十大報(bào)告明確提出“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”，將海洋經(jīng)濟(jì)提升到國家戰(zhàn)略高度。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，進(jìn)一步提出加強(qiáng)海洋開發(fā)利用保護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)海域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，堅(jiān)定維護(hù)海洋權(quán)益和安全等舉措，這將進(jìn)一步推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。
中山位于珠江口西岸，面向伶仃洋，有一定的海洋資源和強(qiáng)勁的海外貿(mào)易，在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中該如何作為？10月16日晚，中山市社科聯(lián)舉辦了一場“打造中山特色海洋經(jīng)濟(jì)”主題的社科沙龍座談會。政府部門、企業(yè)代表，專家學(xué)者等，圍繞中山如何打造海洋經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
高超平：
錨定黃金內(nèi)灣
走“小而精”特色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
在廣東2024年海洋生產(chǎn)總值突破1.8萬億元、占GDP比重超15%的宏大背景下，環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”的競爭格局正在重塑。對于中山而言，無法復(fù)制廣深珠“大港口+大產(chǎn)業(yè)”的路徑，直面地理?xiàng)l件制約，規(guī)避短板、找準(zhǔn)特色，以“小而精”的差異化路徑實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色突圍”，已成為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略命題。
一、海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)已超越傳統(tǒng)范疇，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。其競爭焦點(diǎn)清晰聚焦于四大方向：一是以高技術(shù)船舶、海洋工程裝備為代表的海洋裝備制造，構(gòu)成海洋產(chǎn)業(yè)的硬核支撐；二是依托海洋生物資源的海洋生物醫(yī)藥，正崛起為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新增長極；三是融合生態(tài)與文旅的濱海旅游，兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)效益；四是集約化發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)，是保障“粵海糧倉”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。這四大領(lǐng)域既是全球海洋經(jīng)濟(jì)競爭的主戰(zhàn)場，也為中山的差異化發(fā)展指明了精準(zhǔn)賽道。
二、中山海洋經(jīng)濟(jì)概況
（一）海洋資源稟賦
中山坐擁50.7公里大陸海岸線、159平方公里海域面積及6個(gè)海島，磨刀門、橫門等珠江重要出?？诖┚橙牒?，2016公里河網(wǎng)交織成獨(dú)特的河口濕地生態(tài)系統(tǒng)。然而，受地球自轉(zhuǎn)科氏力影響，西江泥沙在此持續(xù)淤積，年均淤積速率達(dá)3-5厘米，導(dǎo)致近岸水深普遍不足5米，缺乏建設(shè)萬噸級以上碼頭的天然條件。這一剛性地理約束，決定了中山必須放棄“大港口”依賴模式，另辟蹊徑。
（二）海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
2024年，中山海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“增速可觀、體量不足”的典型特征。海洋生產(chǎn)總值增長6.2%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值增幅達(dá)11.6%，展現(xiàn)出活力。然而，總量僅約為珠海的1/8、深圳的1/20，尚未形成量級規(guī)模。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)漁業(yè)占比仍超40%（水產(chǎn)品產(chǎn)量41.73萬噸，同比增長5.7%），以江龍船艇為代表的海洋裝備制造占比約35%，而海洋新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)占比不足5%，“傳統(tǒng)為主、新興滯后”格局明顯。深中通道的通車已顯現(xiàn)初步協(xié)同效應(yīng)，中山休閑漁業(yè)的深圳客源增長10%，預(yù)示了新的機(jī)遇。
三、中山優(yōu)劣勢對比
（一）標(biāo)桿城市發(fā)展路徑
深圳：海洋經(jīng)濟(jì)總量5409億元（占GDP14.7%），走“創(chuàng)新驅(qū)動+高端引領(lǐng)”路線，建成全球最大電解海水制氫示范工程，海洋信息服務(wù)業(yè)增加值達(dá)1061億元，聚焦深海采礦、海洋能源等“高精尖”領(lǐng)域。
廣州：海洋生產(chǎn)總值4979億元（占全省25%），以“港口樞紐+重工制造”為核心，單位岸線產(chǎn)值超33億元/公里，高技術(shù)船舶訂單排期至2029年，凸顯“大港口+全產(chǎn)業(yè)鏈”優(yōu)勢。
珠海：海洋經(jīng)濟(jì)突破1000億元（占GDP22.3%），構(gòu)建“三產(chǎn)為主、二產(chǎn)支撐”格局，桂山風(fēng)電制氫項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，現(xiàn)代化海洋牧場產(chǎn)量同比增97%，高欄港貨物吞吐量達(dá)1.26億噸。
（二）中山比較優(yōu)勢
一是區(qū)位協(xié)同效應(yīng)。深中通道日均車流量超8萬輛次，630項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“深中通辦”，翠亨新區(qū)與深圳形成“半小時(shí)通勤圈”，2024年粵港澳國家技術(shù)創(chuàng)新中心分中心落戶，為承接深圳科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造獨(dú)特條件。二是特色制造根基。17家企業(yè)入選2024年省專精特新“小巨人”榜單，明陽集團(tuán)“明陽天成號”雙轉(zhuǎn)子漂浮式海上風(fēng)電平臺落地，江龍船艇建成千噸級智能制造基地并下水國內(nèi)首艘500kw級氫燃料動力船，細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)壁壘初顯。三是獨(dú)特河口場景。磨刀門作為珠江口最大河口濕地，連通西江流域的天然優(yōu)勢，與廣東飛海牧漁等企業(yè)的生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，可形成區(qū)別于珠海海洋牧場的河口漁業(yè)特色。
（三）突出短板瓶頸
一是地理制約剛性凸顯。中山港最大可靠泊船舶僅為5,000噸，大宗貨物物流成本比珠海高10%以上，嚴(yán)重限制臨港重化、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)能級嚴(yán)重不足。海洋新興產(chǎn)業(yè)占比僅為深圳的1/15，關(guān)鍵零部件本地配套率低（如江龍船艇不足40%），創(chuàng)新主體還不夠。
三是要素支撐極度薄弱。中山海洋經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，涉海高技術(shù)人才儲備不足，人才總量遠(yuǎn)不如廣州、深圳，同時(shí)缺乏專業(yè)海洋金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，2024年涉海企業(yè)貸款余額不足珠海的10%，資本與人才“雙短缺”問題突出。
四、對策建議
（一）構(gòu)建深中海洋科創(chuàng)共同體。打破傳統(tǒng)“飛地招商”模式，支持翠亨新區(qū)與深圳前海共建“逆向創(chuàng)新”范式。在馬鞍島設(shè)立“海洋新能源聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，同步在前海設(shè)立“技術(shù)轉(zhuǎn)化中心”，聚焦漂浮式風(fēng)電儲能一體化等小型化、精密化設(shè)備研發(fā)。利用深中低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，規(guī)劃開通馬鞍島至前海的“海洋科創(chuàng)低空航線”與“低空物流配送中心”，解決高管通勤與精密零部件跨城運(yùn)輸時(shí)效問題。對深圳水下機(jī)器人等企業(yè)來中山設(shè)立關(guān)鍵部件分廠的，給予廠房租金“三免兩減半”并疊加研發(fā)補(bǔ)貼，構(gòu)建“深圳總裝+中山配套”的產(chǎn)業(yè)分工格局。
（二）打造河口經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新樣板。支持神灣、坦洲、南朗等地推動“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+金融”融合。培育“地理標(biāo)志+預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)鏈，支持建設(shè)5000畝國家級河口生態(tài)養(yǎng)殖基地，打造“磨刀門鱸魚”地理標(biāo)志，開發(fā)高端預(yù)制菜產(chǎn)品。串聯(lián)深中通道觀景、橫門西水道紅樹林、沖口村、崖口村、孫中山故居等，推出“一日看盡珠江口”研學(xué)產(chǎn)品，對接深圳中小學(xué)市場，配套建設(shè)“海洋科普營地”。聯(lián)合廣州碳排放權(quán)交易所，基于紅樹林修復(fù)工程創(chuàng)新開發(fā)“河口濕地碳匯貸”，打造全國首個(gè)河口濕地碳匯金融案例。
（三）推動傳統(tǒng)制造“海洋化”。激活中山古鎮(zhèn)、小欖等鎮(zhèn)街傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開辟海洋經(jīng)濟(jì)新賽道。支持古鎮(zhèn)燈具企業(yè)攻關(guān)海洋觀測專用防水燈具、海上平臺防爆照明系統(tǒng)，對通過船級社認(rèn)證的產(chǎn)品給予獎勵(lì)，培育海洋照明“單項(xiàng)冠軍”。針對海洋工程緊固件耐腐蝕需求，組織小欖五金企業(yè)與高校合作研發(fā)不銹鋼復(fù)合涂層技術(shù)，推動傳統(tǒng)五金向“海洋特種五金”轉(zhuǎn)型。
（四）構(gòu)建“無深水港也能通全球”物流體系。試點(diǎn)“區(qū)塊鏈+江海聯(lián)運(yùn)”，聯(lián)合深圳鹽田港、廣州港搭建“珠江口海洋物流區(qū)塊鏈平臺”，實(shí)現(xiàn)中山內(nèi)河港與沿海港口的貨物信息實(shí)時(shí)共享與溯源，優(yōu)化船舶調(diào)度，力爭將江海聯(lián)運(yùn)時(shí)效提升30%，有效降低物流成本。
（五）創(chuàng)新“海洋人才雙跨”培育與引進(jìn)。推行“深中人才互認(rèn)”，共建海洋人才資格互認(rèn)清單，深圳涉海高級職稱人才來中山直接享受對等政策。實(shí)施“周末工程師”計(jì)劃，補(bǔ)貼深圳專家來中山企業(yè)服務(wù)。與廣東海洋大學(xué)、深圳技術(shù)大學(xué)等合作開設(shè)“中山海洋裝備班”“河口漁業(yè)班”，定向培養(yǎng)船舶設(shè)計(jì)、生態(tài)修復(fù)等實(shí)用型人才。
（作者系市政協(xié)委員、中山市東區(qū)街道辦事處副主任）
鐘振遠(yuǎn)：
文化溯源，產(chǎn)業(yè)為基，空間融合
——對中山海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑的思考
“不謀全局者，不足謀一域”。站在我市全域視角和系統(tǒng)謀劃角度看，海洋經(jīng)濟(jì)將對我市影響深遠(yuǎn)。近日，自然資源部提出，加快搶占深海、深地等新興和未來產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化制高點(diǎn)。這一戰(zhàn)略聚焦于保障經(jīng)濟(jì)安全（如深海礦產(chǎn)、能源資源）和國防安全（拓展戰(zhàn)略縱深），同時(shí)探索深海新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。中央財(cái)經(jīng)委會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)需“創(chuàng)新驅(qū)動、高效協(xié)同”，推動海洋科技自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈升級。綜上所述，我市運(yùn)用戰(zhàn)略思維，從中山全域視角統(tǒng)籌思考海洋經(jīng)濟(jì)對我市發(fā)展的影響和機(jī)會。
一、文化溯源：挖掘海洋文化基因，塑造城市精神標(biāo)識
中山的海洋文化基因，源于千年咸淡水交融的獨(dú)特地理環(huán)境。因珠江水系沖積而形成的中山陸域，海洋文化自然而然滲透至城市肌理，如唐宋時(shí)期居民以魚鹽為生，明清時(shí)期商幫拓展東南亞，這種“以海為田”的生存智慧，孕育了敢為人先的革新精神，如鄭觀應(yīng)“商戰(zhàn)”思想、四大百貨公司塑造民國時(shí)期的商業(yè)格局等。同時(shí)，華人華僑對中山產(chǎn)生積極影響，早期僑匯成為香山人重要經(jīng)濟(jì)來源，后期轉(zhuǎn)向?qū)崢I(yè)投資與公益事業(yè)，捐建學(xué)校、醫(yī)院等。華僑將西方建筑理念帶回，形成中西合璧的僑鄉(xiāng)建筑群，如碉樓、騎樓等。
因此，建議將海洋經(jīng)濟(jì)融入香山文化范疇，挖掘海洋文化基因，塑造城市精神標(biāo)識。例如，在我市積極推進(jìn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)中，要充分融入海洋要素，探索構(gòu)建海洋文化博物館群、整合孫中山故居、中山港歷史碼頭等資源，打造咸淡水文化主題展館；重視我市老房僑房的保護(hù)、活化與利用等；以華人華僑為文化紐帶，強(qiáng)化海洋文化教育，培育市民的海洋意識；開發(fā)海洋文化IP體系，可以咸淡水交接處的魚類為原型，設(shè)計(jì)城市海洋吉祥物，推出“海洋文化節(jié)”等節(jié)慶活動。
二、產(chǎn)業(yè)為基：構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引擎
針對中山海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)少、空間布局散”的現(xiàn)狀，可實(shí)施“三鏈融合”戰(zhàn)略：一是推動海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈升級。抓住深海、深地等新興和未來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，依托明陽集團(tuán)、江龍船艇等龍頭企業(yè)，打造海上風(fēng)電裝備、高端船舶制造兩大產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)船舶制造向海工裝備轉(zhuǎn)型。二是推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新鏈突破。利用我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性趨勢，組建“海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)盟”，重點(diǎn)攻關(guān)斑馬魚藥物篩選研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化平臺、海洋微生物藥物等關(guān)鍵技術(shù)。三是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的價(jià)值鏈延伸。積極探索發(fā)展“海洋牧場+休閑漁業(yè)”新模式，開發(fā)神灣游艇自由行、翠亨濱海夜經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。
三、空間融合：構(gòu)建“一核兩帶三區(qū)”發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌
創(chuàng)新空間規(guī)劃模式，破解“岸線資源碎片化”難題：
一是建議一核引領(lǐng)：以翠亨新區(qū)為核心，建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心”，集聚研發(fā)、孵化、展示功能。二是兩帶聯(lián)動：打造“西江咸淡水產(chǎn)業(yè)帶”（神灣、板芙等鎮(zhèn)）和“濱海文旅帶”（南朗、民眾等街道），形成“產(chǎn)業(yè)+文旅”雙輪驅(qū)動。三是三區(qū)協(xié)同。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上開展科學(xué)規(guī)劃，劃定“海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)”“海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“海洋生活示范區(qū)”等區(qū)域，實(shí)施差異化發(fā)展策略。
四、實(shí)施路徑：強(qiáng)化政策保障與區(qū)域協(xié)同
一是推動政策創(chuàng)新。通過設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金，對海洋文旅等項(xiàng)目給予貼息支持；二是探索跨區(qū)合作。深化與深圳、珠海、江門等地合作，探索共建粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是生態(tài)優(yōu)先。實(shí)施紅樹林修復(fù)工程，建立海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“開發(fā)與保護(hù)”平衡。
綜上所述，中山發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，需以文化為魂、產(chǎn)業(yè)為骨、空間為體，通過“文化賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺空間”的良性循環(huán)，打造具有珠江口特色的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樣本。
（作者系中山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司高級規(guī)劃師）
溫曉燕：
海洋生物資源驅(qū)動生物醫(yī)藥
與水產(chǎn)養(yǎng)殖升級的中山路徑
中山市雖然海域面積較小，但是可以依托區(qū)位、創(chuàng)新資源與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，聚焦海洋生物醫(yī)藥與現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖雙輪驅(qū)動，探索出一條以科技賦能海洋經(jīng)濟(jì)的新路徑。斑馬藥業(yè)（中山）有限公司憑借國際領(lǐng)先的斑馬魚技術(shù)平臺，正在涉足海洋藥物研發(fā)，也關(guān)注著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)變革，可以為中山構(gòu)建“藍(lán)色藥庫+種業(yè)硅谷”的水上產(chǎn)業(yè)格局提供關(guān)鍵支撐。
一、海洋生物資源制藥：斑馬魚平臺解鎖海洋“藍(lán)色藥庫”
海洋生物蘊(yùn)含結(jié)構(gòu)新穎、活性獨(dú)特的天然產(chǎn)物，是新藥創(chuàng)制的重要源泉。
斑馬魚作為脊椎動物，與人類基因同源性高達(dá)87%，其胚胎透明、發(fā)育快速，可在1-2周內(nèi)同步完成藥物的藥效、毒性和代謝吸收的三維評估。公司利用這一平臺，將對來自海洋微生物、海洋植物和海洋動物的提取物和化合物單體進(jìn)行規(guī)?；Y選，取得多個(gè)重大疾病和疑難病（比如漸凍癥、出血性腦中風(fēng)和重癥敗血癥等）的新一代小分子候選藥物。此外，通過多組學(xué)分析與AI分子對接技術(shù)，將海洋天然產(chǎn)物的“盲篩”升級為靶向精準(zhǔn)醫(yī)療，為中山打造“海洋藥源”產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有望推動形成從資源獲取到臨床研究的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二、新型水產(chǎn)養(yǎng)殖：基因技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革與“江海聯(lián)動”
據(jù)報(bào)道，中山漁業(yè)年產(chǎn)值已超百億元，脆肉鯇、生魚等特色水產(chǎn)品種享譽(yù)全國。在“江海聯(lián)動”戰(zhàn)略下，西江淡水帶與橫門—坦洲咸淡水帶協(xié)同發(fā)力，也亟須科技注入實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)種業(yè)振興。斑馬藥業(yè)的基因編輯技術(shù)也可以成為其品種改良的關(guān)鍵突破口。
斑馬魚平臺已建立的工業(yè)化技術(shù)流程，可在數(shù)月內(nèi)獲得穩(wěn)定突變體和精準(zhǔn)的遺傳改良。這些技術(shù)已被應(yīng)用于石斑魚、羅非魚、黃河鯉等經(jīng)濟(jì)魚種，實(shí)現(xiàn)抗病、速生、耐環(huán)境壓力的精準(zhǔn)育種。目前，斑馬藥業(yè)正計(jì)劃與明陽集團(tuán)對接，希望為其深遠(yuǎn)?！昂Ｉ夏翀觥碧峁┝挤N支持與技術(shù)解決方案。通過新技術(shù)培育不育化、抗病性強(qiáng)的優(yōu)良品系，既可提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖效益，又能降低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，助力中山建設(shè)“中國漁業(yè)種業(yè)硅谷”。
三、“產(chǎn)、學(xué)、研、商”聯(lián)動：構(gòu)建可持續(xù)創(chuàng)新生態(tài)
斑馬藥業(yè)積極推動“以商促研、以研帶產(chǎn)”的商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研、商”聯(lián)動。公司將依托其“中山市斑馬魚新藥研發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”籌建“魚類品種改良研究所”，提供從基因和遺傳路徑設(shè)計(jì)、胚胎注射到表型鑒定的一站式服務(wù)。公司正與中山多家魚類養(yǎng)殖企業(yè)對接，同時(shí)，正在與廣東海洋大學(xué)探討共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及博士后工作站，培養(yǎng)復(fù)合型人才，打通基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“最后一公里”。
四、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)+觀念突破與法規(guī)調(diào)控
在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，中山市也應(yīng)高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)可持續(xù)性。基因編輯魚的推廣需在生態(tài)安全與產(chǎn)業(yè)效益間取得平衡。盡管轉(zhuǎn)基因黃河鯉、三倍體大西洋鮭等品種已證明在生長速度、飼料利用方面具有顯著優(yōu)勢，但其生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)（如基因逃逸）與公眾接受度仍是推廣障礙。中山市應(yīng)當(dāng)在《水產(chǎn)原良種審定辦法》框架下，對不攜帶外源片段的基因編輯魚視為傳統(tǒng)選育品種，簡化審批流程；同時(shí)要求所有轉(zhuǎn)基因魚必須在封閉循環(huán)水系統(tǒng)中養(yǎng)殖，嚴(yán)防逃逸。
未來，可以進(jìn)一步通過科普宣傳教育提升公眾對基因技術(shù)和海洋知識的認(rèn)知，建立“從江海到實(shí)驗(yàn)室再到餐桌”的全鏈條監(jiān)管體系，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
結(jié)語：
斑馬藥業(yè)希望以斑馬魚平臺技術(shù)為支點(diǎn)，撬動海洋生物醫(yī)藥與水產(chǎn)養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)的升級，為中山市海洋經(jīng)濟(jì)注入科技內(nèi)核。通過深化“產(chǎn)、學(xué)、研、商、教”合作，推動“江海聯(lián)動”戰(zhàn)略落地，中山可以從傳統(tǒng)“養(yǎng)殖大市”向“種業(yè)強(qiáng)市”與“藍(lán)色藥源創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)型。
（作者系斑馬藥業(yè)（中山）有限公司董事長、國家重大人才工程入選者）
黨西民：
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)需要一系列保障
海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一系列的保障和手段，需要因地制宜，因勢而動，逐步升級和晉級。
其一，需要各種要素的保障。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開傳統(tǒng)要素，如自然資源（土地、海洋）、人力（企業(yè)家、勞動力、人才）、資本等。自然資源并不僅僅是海底，也涉及淺海、海面和海上低空，甚至可以將低空經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合起來。海洋往往神秘莫測、變化多端，其不確定性較大，海洋的開發(fā)需要大量資本的投入，也需要風(fēng)險(xiǎn)的管控。除此之外，開發(fā)海洋也離不開創(chuàng)新性要素，如科技、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新動力。
其二，要有效打好中山的特色牌。中山有大量的海外華僑，需要打好華僑牌，形成海內(nèi)外聯(lián)動的創(chuàng)新格局。另外，粵港澳大灣區(qū)是我們借力出海的周邊基礎(chǔ)，需要打好大灣區(qū)牌，將自己的優(yōu)勢資源融入灣區(qū)，納入灣區(qū)整體向海的動力格局中。
其三，需要打通海洋經(jīng)濟(jì)的制度性通道。制度性建設(shè)具有穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的功效。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要在改革中對一些制度進(jìn)行解綁，通過制度性松綁，避免在開發(fā)中的一些掣肘性問題。另外，對一些方面也要有剛性約束。通過剛性制度的約束機(jī)制，保護(hù)海洋環(huán)境，保障長遠(yuǎn)利益。做到利益和公平、短期和長遠(yuǎn)、產(chǎn)權(quán)和活力等之間的有效平衡。
（作者系中山市委黨校教授）
陳嘉毅：
神灣正構(gòu)建“水域-水堤-水岸”
三維發(fā)展體系
神灣，是珠江西岸磨刀門水道出?？?，具備通江達(dá)海的獨(dú)特地理位置、“一江兩島、東山西水”的獨(dú)特地貌格局，以及獨(dú)特的咸淡水資源。磨刀門水道作為西江主干流的重要組成部分，沿線水網(wǎng)密布，生態(tài)資源豐富，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，水文化底蘊(yùn)深厚，為發(fā)展水經(jīng)濟(jì)提供了天然優(yōu)勢。
基于上述發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合近年來省、市大力發(fā)展水生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的政策指引，神灣鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把磨刀門水道神灣段副航道作為新一輪高質(zhì)量發(fā)展的核心資源。現(xiàn)正依托“山海聯(lián)動、岸線稀缺、區(qū)位獨(dú)特”三大特征，通過串聯(lián)起磨刀門水道神灣段岸線水域的盛世游艇會、騰步游艇碼頭、神灣堡文旅綜合體等核心項(xiàng)目，重點(diǎn)開展水道生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)濱水綠道、親水平臺，開通水上旅游航線，發(fā)展水上運(yùn)動、濱水休閑等業(yè)態(tài)，系統(tǒng)構(gòu)建“水域-水堤-水岸”三維發(fā)展體系，打造“磨刀門水道水經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范帶”，形成粵港澳大灣區(qū)水上運(yùn)動與濱水休閑新熱點(diǎn)。
（作者系神灣鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心副主任）
【中山市社會科學(xué)界聯(lián)合會協(xié)辦】
編輯 曾淑花? ?二審 朱暉? ?三審 向才志
