2026年剛開年，中方便連續(xù)對日出手：
· 1月6日，商務(wù)部決定禁止所有兩用物項(xiàng)對日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的其他最終用戶用途出口。
· 1月7日，商務(wù)部對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口二氯二氫硅發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。
這是中方對特定國家實(shí)施系統(tǒng)性兩用物項(xiàng)出口管制。
兩用物項(xiàng)，指的是既可用于民用，也可用于軍用的物項(xiàng)。值得關(guān)注的是，此次出口管制覆蓋物項(xiàng)超過900種，涵蓋包括軍工在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)鏈。
這一行動明確傳遞出一個(gè)信號：
日本首相高市早苗錯(cuò)誤言論等動向，暴露出高市早苗和日本右翼勢力挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的野心，這勢必會損害地區(qū)和平穩(wěn)定，危及世界和平與安全。中方用實(shí)際行動捍衛(wèi)國家安全和利益。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，中方關(guān)注的不只是日方某一句表態(tài)，而是日本長期存在的系統(tǒng)性、根本性問題。
現(xiàn)在，中方要用國際通行規(guī)則，規(guī)制其“再軍事化”的圖謀。
中方此次對日出手，一個(gè)關(guān)鍵詞值得注意——所有兩用物項(xiàng)。
對兩用物項(xiàng)實(shí)施出口管制，是國際通行做法。
這一次，是在針對特定國家的同時(shí)，覆蓋了全部兩用物項(xiàng)。
不少人可能以為，“兩用物項(xiàng)”只涉及一些高端設(shè)備，種類有限，影響力也有限。其實(shí)不然。
翻看中方的管制清單，超過900項(xiàng)。按行業(yè)領(lǐng)域分類，有10個(gè)行業(yè)方向；按管控的物項(xiàng)類型分，除了材料之外，還有軟件、技術(shù)、設(shè)備部件等物項(xiàng)。
商務(wù)部研究院周密告訴譚主，中方確實(shí)感受到了日方一些做法帶來的安全隱患和現(xiàn)實(shí)問題，才采取了相應(yīng)措施。
· 一方面，高市早苗公然干涉中國內(nèi)政，對中方發(fā)出武力威脅；
· 另一方面，日本防衛(wèi)預(yù)算一直在增加。2026財(cái)年，日本防衛(wèi)相關(guān)預(yù)算總額約9.04萬億日元，相較于2018財(cái)年增幅約70%。
在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，中國當(dāng)然不可容忍步步緊逼的安全威脅。此前，日本大量從中國進(jìn)口看似是“普通工業(yè)原料”的兩用物項(xiàng)，例如端羥基聚丁二烯聚合物原料、鎢粉等。
這些材料在民用領(lǐng)域用途廣泛，在航天、導(dǎo)彈、軍工裝備中同樣不可或缺。
· 拿端羥基聚丁二烯來說，在軍用航天領(lǐng)域，它是推進(jìn)劑的關(guān)鍵材料之一。
· 鎢也是典型的軍民兩用物項(xiàng)。軍用方面，它是穿甲彈芯、航空航天發(fā)動機(jī)、核反應(yīng)堆屏蔽材料的核心材料。而日本，又是中國鎢品的主要出口目的地。
此外，還有很多人都熟知的稀土。它既廣泛用于新能源汽車驅(qū)動電機(jī)、風(fēng)電設(shè)備和消費(fèi)電子產(chǎn)品等民用領(lǐng)域，同時(shí)也是雷達(dá)、制導(dǎo)系統(tǒng)、戰(zhàn)機(jī)發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵軍用裝備中不可替代的基礎(chǔ)材料。
單單對稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)進(jìn)行管制便足以使日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑。
· 根據(jù)日本大和綜合研究所的分析報(bào)告，如果中國對日本出口的稀土和其它關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)長期中斷，日本實(shí)際GDP預(yù)計(jì)下降約1.3％至3.2％，約7至18兆日元，就業(yè)人數(shù)也可能減少約90萬至216萬；
· 在行業(yè)層面，制造業(yè)預(yù)計(jì)受重創(chuàng)，很多行業(yè)的產(chǎn)出下降率預(yù)計(jì)超過5％，其中包括汽車在內(nèi)的運(yùn)輸用機(jī)械行業(yè)預(yù)計(jì)下降幅度高達(dá)17.6％。
當(dāng)然，中方也不會影響正常的民用貿(mào)易。商務(wù)部發(fā)言人就提到，中方始終致力于維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全，涉及民事用途的不會因此受到影響。對于開展正常民用貿(mào)易往來的相關(guān)方，完全沒有必要擔(dān)心。
之所以要如此精細(xì)考慮，針對的，是日本長期實(shí)行的“寓軍于民”做法。
為防止日本軍國主義死灰復(fù)燃，《開羅宣言》《波茨坦公告》等具有國際法效力的文件明確規(guī)定，“日本應(yīng)完全解除武裝，不得維持能使其重新武裝的產(chǎn)業(yè)”，日本憲法對軍力、交戰(zhàn)權(quán)、戰(zhàn)爭權(quán)也作出嚴(yán)格限制。
但現(xiàn)實(shí)中，日本并未放棄軍事能力建設(shè)。日本采取了一種模糊的方式來遮掩自己的行徑——將軍工生產(chǎn)藏于民用工業(yè)體系。
日本的“軍民兩用”，本身就是日本戰(zhàn)后清算不徹底的一個(gè)典型體現(xiàn)。許多企業(yè)直接源于戰(zhàn)前財(cái)閥體系，并在二戰(zhàn)期間深度參與過軍國主義侵略戰(zhàn)爭，戰(zhàn)后并未被真正切斷與軍事體系的聯(lián)系，而是潛藏在“民用企業(yè)”中延續(xù)下來。
· 日本不少私營企業(yè)都設(shè)有防務(wù)技術(shù)部門，長期從事軍事相關(guān)技術(shù)研究。
日本防衛(wèi)裝備廳官網(wǎng)就明確提到，日本的防務(wù)和科技生產(chǎn)體系在很大程度上都依賴與國防相關(guān)的公司，也就是國防工業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)普遍掌握特殊且先進(jìn)的生產(chǎn)能力和設(shè)備。
· 日本的不少核心防務(wù)項(xiàng)目，往往由防衛(wèi)省主導(dǎo)目標(biāo)和規(guī)劃，委托給民企承包商。
日本防務(wù)訂單集中在少數(shù)大型承包商手中，主要包括三菱重工、三菱電氣。
· 甚至，這些大型企業(yè)往往以主承包商身份，將項(xiàng)目通過招標(biāo)形式分包給大量分包商和零部件供應(yīng)商。
就拿F-15戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目來說，它是日本三菱重工在“和平之鷹”計(jì)劃下，獲得美國麥克唐納·道格拉斯公司授權(quán)生產(chǎn)的機(jī)型。該項(xiàng)目由多家日本企業(yè)協(xié)同生產(chǎn)。
而F-15戰(zhàn)斗機(jī)，正是此前日方那款在遼寧艦開展正常演訓(xùn)時(shí)頻繁干擾中方的戰(zhàn)機(jī)。
現(xiàn)實(shí)中，將看似民用的產(chǎn)品用于軍事的事件也已經(jīng)頻繁上演。
如果企業(yè)對最終用途和最終用戶放任不管，甚至為軍事擴(kuò)張?zhí)峁┲?，就可能被依法追究法律?zé)任。
簡單來說，除了日本防衛(wèi)省、自衛(wèi)隊(duì)這類直接體現(xiàn)軍國主義擴(kuò)張意圖的用戶之外，此次出口管制所覆蓋的，還包括一批表面上從事民用業(yè)務(wù)、實(shí)質(zhì)上深度嵌入日本軍工體系的私營企業(yè)。
此次管制，打擊的不是某一個(gè)機(jī)構(gòu)，而是日本從上至下的整個(gè)軍工產(chǎn)業(yè)體系。
這一體系，是日本右翼政客叫囂“臺灣有事就是日本有事”的“依仗”，是日本右翼勢力妄圖讓軍國主義死灰復(fù)燃的“念想”。
現(xiàn)在，中方要對此釜底抽薪。
中方行動的這些特殊之處，本質(zhì)上體現(xiàn)的是一件事：
中方敢于，也越來越善于維護(hù)自身利益。
日本政府，應(yīng)當(dāng)聽懂這層意思。
◆編輯：吳玉珍◆二審：江萍◆三審：周亞平
