巴西當?shù)貢r間22日晚,隨著《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)第三十次締約方大會(COP30)主席多拉戈的木槌落下,現(xiàn)場掌聲雷動,這場吸引全世界目光的大會在延期一天后終于落下帷幕。
這是聯(lián)合國氣候變化大會首次在美國聯(lián)邦政府缺席的情況下召開。大會達成的系列成果再次證明:《巴黎協(xié)定》是全世界絕大多數(shù)國家的共識,全球綠色轉型不可逆轉。
凝聚全球氣候治理共識
今年是《巴黎協(xié)定》達成十周年。各方對COP30寄予厚望,希望大會成果能為下一個十年的全球氣候治理指明方向。經過長達13天的談判,締約方最終就多個關鍵議題達成共識。
COP30通過了重要政治文件《全球動員 團結協(xié)作應對氣候變化挑戰(zhàn)》。這份文件涵蓋減緩和適應氣候變化、氣候融資、國際合作等多項議題。文件重申發(fā)達國家締約方應在2025年之前將向發(fā)展中國家提供的適應資金較2019年水平增加一倍,并呼吁在2035年前實現(xiàn)增加兩倍,為全球氣候適應行動提供堅實的資金保障。為此,大會決定建立一項為期兩年的氣候資金工作方案,由兩名主席聯(lián)合主持,其中一名來自發(fā)達國家,另一名來自發(fā)展中國家。
此外,本屆大會首次將貿易議題納入成果文件。大會強調,要關注發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。在采取氣候應對措施時,任何國家不得以單邊行動制造不合理的貿易歧視或變相貿易壁壘。
大會成果獲得了多方支持。由39個受氣候威脅最嚴重的國家組成的小島嶼國家聯(lián)盟表示,最終的成功雖然并不完美,但取得了必要的進步;44個最不發(fā)達國家代表埃文斯·恩杰瓦對成果文件中關于“支持發(fā)展中國家適應氣候變化融資在2035年前增加兩倍”的結果表示滿意,感謝會議成果“站在了16億弱勢群體一邊”。
綠色轉型大勢是人心所向
今年,美國聯(lián)邦政府沒有派出任何高級別代表出席貝倫氣候大會,這是自1995年首屆聯(lián)合國氣候變化大會召開以來,美國聯(lián)邦政府首次缺席這一重要會議。
中國代表團團長、生態(tài)環(huán)境部副部長李高表示,在當前全球地緣政治進一步緊張,單邊主義、保護主義抬頭,美國退出《巴黎協(xié)定》,全球秩序面臨挑戰(zhàn)的背景下,本屆大會達成了來之不易的重要政治文件,展現(xiàn)了各締約方團結合作應對氣候變化的強烈政治意愿,也表明全球綠色低碳轉型是世界大勢、時代潮流和人心所向。
正在南非參加二十國集團(G20)領導人第二十次峰會的巴西總統(tǒng)盧拉22日表示,COP30的成功舉辦是“科學的勝利”“多邊主義的勝利”。
《公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾在閉幕全體會議上表示,這次大會說明全球希望通過合作應對氣候變化,會議達成的文件宣告,全球向低排放和氣候韌性社會的轉型不可逆轉,是未來大勢所趨。
“我們早就知道,這屆氣候大會將在動蕩的政治環(huán)境中舉行。否認主義、意見分歧和地緣政治在今年給國際合作帶來了沉重打擊……但是COP30表明,氣候合作依然充滿活力,人類仍在為建設一個宜居的星球而奮斗?!彼沟贍栒f。
中國助力“全球南方”達成公正轉型重要目標
在COP30國家館區(qū),“中國角”每日高朋滿座,是大會的“強力磁場”和與會代表的“打卡地”,展現(xiàn)出中國在氣候議題上不斷擴大的影響力和號召力。
李高介紹,中國堅持多邊主義,推動大會取得了多項成果,包括堅持共同但有區(qū)別的責任原則,維護《巴黎協(xié)定》的制度安排,特別是國家自主貢獻制度;氣候多邊進程中首次納入了反對單邊措施的相關機制;建立了公正轉型的工作機制。此外,中國還與其他發(fā)展中國家共同努力,推動發(fā)達國家增加對發(fā)展中國家適應資金的支持,為大會取得積極成果作出了重要貢獻。
大會期間,以中國為代表的全球南方國家成為推動達成共識的重要力量,反復呼吁氣候行動應保障發(fā)展中國家的發(fā)展權,推動包容、公正的轉型,拒絕單方面轉嫁責任與貿易壁壘。
中國始終致力于推動應對氣候變化南南合作,攜手其他發(fā)展中國家共同應對氣候挑戰(zhàn)、分享綠色發(fā)展成果。截至2025年10月底,中國已與43個發(fā)展中國家簽署55份氣候變化南南合作諒解備忘錄,累計實施300多期能力建設項目,為120余個發(fā)展中國家提供1萬余人次培訓名額。
《公約》秘書處執(zhí)行秘書斯蒂爾表示,中國理念強調人與自然和諧共生,可以在中國的“雙碳”目標中看到這種精神,也能在其可再生能源領域的領導地位中感受到對這一愿景的實踐。
◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平




