11月9日晚，第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式上，來自粵港澳的三位火炬手同時(shí)擎起火炬，踏浪登臺點(diǎn)燃火環(huán)，三根支柱由外彎轉(zhuǎn)為內(nèi)彎，穩(wěn)穩(wěn)托舉火環(huán)，形成“三地同心，中華夢圓”的精彩畫面，點(diǎn)燃大灣區(qū)深度交融的新篇章。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布6年多來，三地?cái)y手共進(jìn)，推動(dòng)大灣區(qū)綜合實(shí)力和集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。2024年，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量為14.79萬億元，超越紐約和舊金山兩個(gè)世界級灣區(qū)。
11月7日至8日，習(xí)近平總書記再次親臨廣東視察，對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展寄予厚望：“要錨定建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的目標(biāo)，同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)?！?/p>
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。大灣區(qū)建設(shè)的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，都離不開總書記的關(guān)心關(guān)注、領(lǐng)航掌舵。
“大灣區(qū)建設(shè)，廣東是主力軍，是火車頭。”殷殷囑托，重任在肩。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，粵港澳三地將按照總書記指引的方向，緊密攜手、通力合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，加快建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。
既是重大責(zé)任，也是發(fā)展機(jī)遇
“跨境查驗(yàn)不用下車，通關(guān)效率很高?！敝酗雽?dǎo)體（深圳）有限公司創(chuàng)始人譚志明經(jīng)常開車經(jīng)福田保稅區(qū)一號通道往返深港，單程只需45分鐘。
這是國家移民管理局支持促進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)生產(chǎn)要素高效跨境流動(dòng)的重點(diǎn)措施，為經(jīng)常進(jìn)出合作區(qū)的企業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員提供邊檢快捷通關(guān)便利。
這也是粵港澳三地深度交融的一個(gè)縮影。廣州嘆早茶、中山吃乳鴿、香港游迪士尼……一天內(nèi)輕松游歷多個(gè)城市，正成為大灣區(qū)居民的日常。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，對廣東來說既是重大責(zé)任，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前，十五運(yùn)會(huì)正在如火如荼舉行，借助聯(lián)合承辦賽事的契機(jī)，粵港澳城市群同步更新“接口”，“一小時(shí)生活圈”再提速。
廣深港高鐵、港珠澳大橋、南沙大橋、深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ?、佛莞城際鐵路等相繼建成，加上原有的虎門大橋、黃埔大橋，8條跨江跨海通道將珠江口聯(lián)“灣”成“圈”。軌道交通里程超3000公里，“軌道上的大灣區(qū)”名副其實(shí)?；A(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”不斷拉近城市群間的距離。
“粵車南下”香港政策發(fā)布，“港車北上”“澳車北上”政策落地實(shí)施，“灣區(qū)社保服務(wù)通”“港澳藥械通”“跨境理財(cái)通”等創(chuàng)新舉措相繼落實(shí)，粵港澳三地聯(lián)合公布262項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)不斷深化。規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”推動(dòng)“制度之異”轉(zhuǎn)為“制度之利”。
人流、物流、資金流、信息流等要素在兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、粵港澳城市間高速便捷流動(dòng)，大灣區(qū)越來越像一座城。
今年9月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》百強(qiáng)創(chuàng)新集群，“深圳—香港—廣州”集群首次躍居全球百強(qiáng)榜首，澳門—珠海集群連續(xù)兩年入選，多中心協(xié)同的創(chuàng)新格局日益成型。
放眼粵港澳大灣區(qū)，以廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和河套、橫琴創(chuàng)新極點(diǎn)為主體的“兩廊兩點(diǎn)”架構(gòu)體系不斷完善，國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共同構(gòu)成梯次銜接、主體多元、特色分明的實(shí)驗(yàn)室體系。這是大灣區(qū)雄厚的科研家底，也是三地?cái)y手推進(jìn)科創(chuàng)合作的見證。
圍繞科技創(chuàng)新全鏈條構(gòu)建的“熱帶雨林”生態(tài)正在形成?；浉郯娜匾源鬄硡^(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈。
2024年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)14.79萬億元，以不到全國1%的土地面積、6%的人口總量，創(chuàng)造出全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量。展望“十五五”，一個(gè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群正加速崛起，為全國高質(zhì)量發(fā)展注入“灣區(qū)動(dòng)能”。
勇當(dāng)主力軍，做好火車頭
久久為功推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東是主力軍，是火車頭。如何抓緊做實(shí)大灣區(qū)建設(shè)這一大機(jī)遇大文章，增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破？
習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，為縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了行動(dòng)指南。
——要著力深化粵港澳合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)全流程協(xié)作，有效提升市場一體化水平。
位于東莞市松山湖的中國散裂中子源裝置已向全球科學(xué)家開放運(yùn)行14輪，其中約1/4用戶來自粵港澳。中國科學(xué)院高能物理研究所黨委書記、中國散裂中子源二期工程總指揮王生表示，隨著裝置性能進(jìn)一步提升，將為大灣區(qū)乃至全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供更強(qiáng)助力。
近年來，橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅“兩個(gè)15%”優(yōu)惠、橫琴“分線管理”等財(cái)稅政策全面落地，粵港澳三地財(cái)稅規(guī)則銜接機(jī)制對接持續(xù)深化。廣東正以更加積極的財(cái)政政策支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，通過完善省以下財(cái)政體制充分調(diào)動(dòng)各地積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，這將為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)、人才發(fā)展創(chuàng)造更大機(jī)遇。
——建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，支持香港、澳門更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局。
不久前，廣州白云國際機(jī)場T3航站樓正式啟用。T3航站樓投運(yùn)后，白云機(jī)場正通過完善空鐵聯(lián)運(yùn)體系、拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。大灣區(qū)機(jī)場加速“上新”，世界級機(jī)場群呼之欲出，“半小時(shí)生活圈”逐步形成。
在城市更新領(lǐng)域，港澳地區(qū)的豐富經(jīng)驗(yàn)與內(nèi)地的制度優(yōu)勢結(jié)合，打開了更大的想象空間。廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師李鵬介紹，圍繞“黃金內(nèi)灣”全新概念，該院正參與一系列規(guī)劃建設(shè)工作，將進(jìn)一步優(yōu)化大灣區(qū)內(nèi)部資源配置，提升城市間的互聯(lián)互通水平。
——廣東要發(fā)揮主力軍和火車頭作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)和各類人才的作用。
深圳市共熵產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)中心CFO金海龍興奮地表示，投身世界一流灣區(qū)建設(shè)，干勁越來越足。他介紹，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)正打造全國首個(gè)國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織聚集區(qū)，這里推出的各類標(biāo)準(zhǔn)，將為深港企業(yè)參與全球競爭與合作“走出去”提供通行證。
主力軍，任務(wù)更重；火車頭，動(dòng)能更強(qiáng)。展望未來，百年未有之大變局下，廣東緊密攜手港澳全力推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)邁上新高度，向世界彰顯中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。
◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
