十五運(yùn)會(huì)與殘?zhí)貖W會(huì)期間，深圳騰訊云科技研發(fā)的AR導(dǎo)航系統(tǒng)，將在寶安區(qū)體育場(chǎng)和體育館為觀眾提供實(shí)時(shí)檢票口指引、座位指引服務(wù)；華南腦控（廣東）生產(chǎn)的智能腦控輪椅車，可通過頭環(huán)采集腦電、眼電、頭動(dòng)信號(hào)控制行動(dòng)，將在殘?zhí)貖W會(huì)運(yùn)動(dòng)員酒店開放使用……實(shí)驗(yàn)室里的創(chuàng)新成果走進(jìn)真實(shí)賽場(chǎng)，成為廣東科技創(chuàng)新活力的鮮活縮影。
日前，《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2025》（下稱《報(bào)告》)發(fā)布，廣東蟬聯(lián)全國第一，實(shí)現(xiàn)“九連冠”。這份被視作全國創(chuàng)新能力“年度大考”的報(bào)告顯示，廣東教育經(jīng)費(fèi)支出、研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)量等主要科技指標(biāo)均保持全國首位，印證全省統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革取得階段性成效，向創(chuàng)新要活力的實(shí)踐蔚然成風(fēng)、成績斐然。
黨的二十屆四中全會(huì)指出，要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。當(dāng)前，全省正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，落實(shí)省委“1310”具體部署，以教育筑基、科技賦能、人才聚勢(shì)，加快在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
教育強(qiáng)省筑基
完善體系育英才
教育是科技創(chuàng)新的源頭活水。今年8月，教育部新增67所推免資格高校，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣東藥科大學(xué)等5所廣東院校入選。這是教育部時(shí)隔8年再次啟動(dòng)推免資格高校增選工作?！巴泼狻保ㄍ扑]優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試讀研）機(jī)制擴(kuò)容，為廣東選拔拔尖創(chuàng)新人才添力，成為教育高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。
廣東堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，加速構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。截至2024年底，全省各級(jí)各類學(xué)校（不含技工學(xué)校）達(dá)3.77萬所，居全國第二；在校生2803.86萬人，居全國第一，其中幼兒園、義務(wù)教育、特殊教育在校生均為全國首位，根基扎實(shí)。
各學(xué)段均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著?；A(chǔ)教育規(guī)模約占全國1/10，保障近1/4隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)，“百千萬工程”教育行動(dòng)落地，重點(diǎn)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所學(xué)?！保ㄖ行挠變簣@、中心小學(xué)、公辦寄宿制初中）條件；職業(yè)教育全國領(lǐng)先，16所高職院校入選國家“雙高計(jì)劃”（第二期），5所公辦職業(yè)本科院校落地，建設(shè)28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體、111家行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，近半數(shù)畢業(yè)生直接服務(wù)廣東戰(zhàn)略性雙十產(chǎn)業(yè)；高等教育進(jìn)入普及化階段，“十四五”以來，全省新增10所本科院校（含5所職教本科），實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市本科高校（校區(qū)）、高職院校全覆蓋，8所高校躋身“雙一流”，252個(gè)學(xué)科入圍ESI全球前1%，37個(gè)學(xué)科入圍ESI全球前1‰，2個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前1?，實(shí)現(xiàn)萬分之一學(xué)科“零”的突破。
人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新齊頭并進(jìn)。廣東實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)“長基計(jì)劃”，超常規(guī)培養(yǎng)集成電路、工業(yè)軟件、人工智能等緊缺人才；建設(shè)11家高?；A(chǔ)研究卓越中心；佛山、東莞獲批國家卓越工程師創(chuàng)新研究院，華南理工大學(xué)、南方科技大學(xué)建設(shè)國家卓越工程師學(xué)院。2024年，全省高校授權(quán)發(fā)明專利20379項(xiàng)，以專利轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資等方式轉(zhuǎn)化科技成果2453項(xiàng)，13家高校牽頭建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
保障與改革為教育發(fā)展護(hù)航。廣東教育經(jīng)費(fèi)總投入已連續(xù)30多年位居全國第一，不僅遴選培養(yǎng)了1500余名名書記、名校長、名班主任、名教師，還通過上崗?fù)速M(fèi)、公費(fèi)定向培養(yǎng)等方式補(bǔ)充了約7萬名鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師。同時(shí)，高校人才高地效應(yīng)顯現(xiàn)，集聚了兩院院士及外籍院士110多位。此外，廣東深化改革，創(chuàng)建教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)省，推進(jìn)教育數(shù)字化，加強(qiáng)教研體系和新型教育智庫體系建設(shè)，推出“全國校外教育培訓(xùn)一碼通（廣東）”為群眾和機(jī)構(gòu)提供一站式服務(wù)。
科技創(chuàng)新領(lǐng)跑
集群驅(qū)動(dòng)強(qiáng)動(dòng)能
今年，根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》，“深圳—香港—廣州”科技集群躍居全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜首。這條綿延百余公里的創(chuàng)新走廊里，高校、科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)高度集聚，創(chuàng)新要素有效流動(dòng)，全過程創(chuàng)新鏈環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室里的原始創(chuàng)新迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
江門中微子實(shí)驗(yàn)正式運(yùn)行取數(shù)，冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施相繼啟動(dòng)建設(shè)……今年以來，“國之重器”連續(xù)“上新”，反映出廣東發(fā)力基礎(chǔ)研究的決心與能力。
近年來，廣東提出基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究“卓粵”計(jì)劃，將1/3以上的省級(jí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究；布局省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心和省高等學(xué)?；A(chǔ)研究卓越中心，不斷加大人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度。
這是全過程創(chuàng)新鏈的上游環(huán)節(jié)。“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”，五大要素環(huán)環(huán)相扣，創(chuàng)新的動(dòng)力不斷傳導(dǎo)，加速科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。在廣東，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位凸顯——約90%的科研機(jī)構(gòu)、90%的科研人員、90%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、90%的發(fā)明專利申請(qǐng)來源于企業(yè)。
企業(yè)也是廣東實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新“九連冠”的關(guān)鍵。企業(yè)研究開發(fā)投入綜合指標(biāo)排名第二、設(shè)計(jì)能力綜合指標(biāo)排名第一、技術(shù)提升能力綜合指標(biāo)排名第一……一系列指標(biāo)印證廣東企業(yè)的“含新量”。
根據(jù)《報(bào)告》，廣東在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量等方面“斷檔領(lǐng)先”，體現(xiàn)出廣東企業(yè)投入創(chuàng)新的收益明顯，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度繁榮，未來發(fā)展空間廣闊。
人才高地聚智
機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)服務(wù)
10月22日至25日，以“登高望遠(yuǎn)、海納百川、銳意進(jìn)取，打造國際高端人才集聚高地”為主題的第三屆粵港澳大灣區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在澳門舉辦。作為粵港澳人才交流合作的品牌盛會(huì)，大會(huì)已在粵港澳三地連續(xù)舉辦三屆，標(biāo)志著大灣區(qū)人才合作邁入深層次、長效化發(fā)展新階段。
盛會(huì)背后，是粵港澳大灣區(qū)人才互通的生動(dòng)實(shí)踐。2024年底，人社部、廣東、香港、澳門四方簽署《共建粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地合作備忘錄》，20項(xiàng)創(chuàng)新措施從“就業(yè)、社保、人才、治理”四大維度，為人才跨境流動(dòng)織密“保障網(wǎng)”。
就業(yè)領(lǐng)域，廣東全面取消港澳人員就業(yè)許可。截至2025年7月，納入就業(yè)登記的港澳居民超16.53萬人，同比增長11.84%，這反映出港澳人才在粵就業(yè)渠道持續(xù)暢通。社保領(lǐng)域，截至2025年8月，港澳居民在粵參保達(dá)35.27萬人次，6.23萬人已享受待遇；“灣區(qū)社保服務(wù)通專區(qū)”可辦理53項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)，灣區(qū)內(nèi)地九市設(shè)立服務(wù)專窗232個(gè)，港澳地區(qū)設(shè)立“跨境辦”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)144個(gè)；橫琴、南沙、中山建成“粵澳社保一窗通”專窗，累計(jì)服務(wù)超40萬人次，社保跨境服務(wù)便捷度顯著提升。
執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，“人才通”空間持續(xù)拓寬。文旅、醫(yī)療等8個(gè)領(lǐng)域已有8000多名港澳專業(yè)人才在灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)，較2021年增長650%；養(yǎng)老護(hù)理等領(lǐng)域“一試多證”試點(diǎn)覆蓋超5000人，超1000人直接通過港澳技能證書采認(rèn)，有效打破人才流動(dòng)的職業(yè)壁壘，讓港澳專業(yè)人才在灣區(qū)內(nèi)地“能執(zhí)業(yè)、好執(zhí)業(yè)”。
廣東完整的制造業(yè)體系，為知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才提供了廣闊施展舞臺(tái)，促使人才與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。
同時(shí)，廣東以服務(wù)溫度留住人才：針對(duì)港澳青年創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力難題，推出一次性創(chuàng)業(yè)資助、經(jīng)營場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等扶持政策，截至目前累計(jì)發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼超8000萬元，幫助青年創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”；“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”同步發(fā)力，為在大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)的香港青年提供每人每月最高2000元生活補(bǔ)助，有效降低跨境就業(yè)的生活成本。
近年來，廣東以粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)為總抓手，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，以實(shí)際行動(dòng)廣聚英才，以真情實(shí)意禮遇人才，營造“視人才如珍寶”的良好氛圍，成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造、大有可為、大有作為的熱土，充分彰顯經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
功以才成、業(yè)由才廣。雄厚的人才基礎(chǔ)是廣東發(fā)展的底氣，數(shù)據(jù)顯示，廣東全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)1146萬、技能人才總量2201萬，其中高技能人才827萬。1190個(gè)博士后創(chuàng)新平臺(tái)匯聚了超1.7萬名在站博士后，青年科技人才生力軍后備力量充實(shí)。
未來，廣東將繼續(xù)扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中釋放更大效能，為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入更強(qiáng)動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
數(shù)讀
●截至2024年底，全省有各級(jí)各類學(xué)校3.77萬所（不含技工學(xué)校，下同），居全國第2位；在校生2803.86萬人，居全國第1位
其中，幼兒園在園幼兒413.97萬人，居全國第1位；義務(wù)教育階段在校生1607.56萬人，居全國第1位；高中階段教育在校生333.32萬人（普通高中235.46萬人、中等職業(yè)教育97.86萬人），居全國第2位；高等教育在校生445.63萬人，居全國第2位；特殊教育在校生7.91萬人，居全國第1位。全省教職工數(shù)222.42萬人，專任教師數(shù)167.28萬人
●2024年，全省高校授權(quán)發(fā)明專利13494項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果1923項(xiàng)，13家高校牽頭建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4項(xiàng)成果入選“中國科學(xué)十大進(jìn)展”
●廣東約90%的科研機(jī)構(gòu)、90%的科研人員、90%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、90%的發(fā)明專利申請(qǐng)來源于企業(yè)
●廣東全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)1146萬、技能人才總量2201萬，其中高技能人才827萬。1190個(gè)博士后創(chuàng)新平臺(tái)匯聚了超1.7萬名在站博士后
一線案例
中大師生在北極冰原
上了一堂直播課
“同學(xué)們好，這里是‘中山大學(xué)極地’號(hào)2025年北冰洋科學(xué)考察航次。當(dāng)前，我們航行于約北緯80度的北冰洋海域，已開展了約20天的科學(xué)考察……”不久前，一場(chǎng)跨越山海的極地科考直播課，讓中山大學(xué)遙感科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的新生們“親歷”了北極科考一線的工作。這也是我國北極科考史上首次面向在校學(xué)生開設(shè)冰上、船上聯(lián)動(dòng)直播課程。
在繁忙的科考間隙，參航師生專門組建課程團(tuán)隊(duì)。他們緊密結(jié)合本次北冰洋科考任務(wù)，選取了從船舶保障、冰站作業(yè)到無人機(jī)與無人潛器操作等多個(gè)場(chǎng)景，針對(duì)本科新生的認(rèn)知水平，精心設(shè)計(jì)并開展了課程教學(xué)。
該航次首席科學(xué)家、中山大學(xué)遙感科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授王天星說：“今年科考時(shí)間緊、任務(wù)重，但同時(shí)也是向同學(xué)們展示多學(xué)科、多樣化科考任務(wù)的好機(jī)會(huì)。考慮講課的對(duì)象是剛?cè)雽W(xué)的新生，我們盡量選擇了比較通俗易懂且能展示北極特色的科考環(huán)節(jié)。”
課程團(tuán)隊(duì)挑選了冰站冰芯采樣觀測(cè)、積雪觀測(cè)、融池光譜觀測(cè)等作為授課內(nèi)容，同時(shí)不斷打磨教學(xué)腳本，將專業(yè)科考內(nèi)容轉(zhuǎn)化為新生可理解的教學(xué)語言。
在直播課上，冰站隊(duì)副隊(duì)長、中山大學(xué)遙感科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授葉玉芳手拿積雪樣品，為同學(xué)們講解積雪變化與氣候變化的聯(lián)系?！白畲蟮奶魬?zhàn)是在極地環(huán)境下流暢生動(dòng)地表達(dá)，同時(shí)把握科普性與專業(yè)性的平衡。當(dāng)白茫茫的冰原成為黑板、觀測(cè)儀器變成教具，我深刻感受到極地科學(xué)不僅是數(shù)據(jù)與項(xiàng)目，更是一份使命。希望通過我們的努力，能把極地變成學(xué)生們心中的科學(xué)熱土?！?/p>
同組的中山大學(xué)副教授何連深有同感，“與學(xué)校課堂相比，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)更容易幫助學(xué)生理解相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)”。
本航次共有7名博士生參航，被編入各個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行科考作業(yè)。他們是學(xué)生也是老師，要把自己體驗(yàn)到的現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)和實(shí)踐技巧教給更多的同學(xué)們。
在融池光譜觀測(cè)中，中山大學(xué)遙感科學(xué)與技術(shù)學(xué)院博士生肖萬鑫向?qū)W生們展示了海冰融池的反照率光譜測(cè)量過程。
“融池表面被凍結(jié)，我們難以判斷融池底部是否被融透，如貿(mào)然站在冰層上方，存在掉入海中的風(fēng)險(xiǎn)。后來在老師們的建議下，我對(duì)觀測(cè)的方式進(jìn)行了改良，能在融池表面的不同位置進(jìn)行觀測(cè)。對(duì)我而言，這個(gè)特殊的課堂既特殊又珍貴?！毙とf鑫說。
高校是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，承擔(dān)著為黨育人、為國育才的重任，以中山大學(xué)為代表的廣東高校正積極探索推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展。
“中山大學(xué)極地”號(hào)在北極圈內(nèi)作業(yè)1個(gè)月，總航程歷經(jīng)76天、11852海里，已于日前順利返航廣州。目前，科考隊(duì)正在梳理和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，啟動(dòng)新一輪科研攻關(guān)。
◆編輯：吳玉珍◆二審：馮嘉揚(yáng)◆三審：劉捷
