今天上午，澳門隊公路自行車選手甘展博將跨越港珠澳大橋，與來自全國各地的參賽騎手一同向香港大嶼山疾馳。這條跨越粵港澳三地、六次“通關(guān)”的賽事路線，早已在他腦海中反復(fù)推演。
4年前，他初登全運舞臺，尚顯青澀；如今，他在“家門口”迎來職業(yè)生涯這場特別的比賽——第十五屆全國運動會（下稱“十五運會”）的男子公路自行車賽。
十五運會將于2025年11月9日開幕，粵港澳大灣區(qū)首次作為一個整體承辦大型綜合性體育賽事。這不僅是我國賽事組織模式的一次重大突破，更是“一國兩制”在體育領(lǐng)域的生動實踐，也將激發(fā)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新活力。
“一場大型的體育賽事，可以推動設(shè)施配套與組織保障體系的完善，這就像‘奧運效應(yīng)’，將對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！痹谥袊愀垠w育協(xié)會暨奧林匹克委員會會長霍震霆看來，十五運會和殘?zhí)貖W會為大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展按下“加速鍵”。
“通過本屆全運會，我們得以在一個高規(guī)格平臺上，向全世界集中展現(xiàn)大灣區(qū)的活力?！敝猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院院長何俊志說。
以全運會為契機(jī)，大灣區(qū)主要城市在體育、文化、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作，共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。正如十五運會獎牌“同心躍”所寓意的那樣：木棉、紫荊、蓮花花瓣交疊旋轉(zhuǎn)形成同心禮花，下方是象征祖國的牡丹。十五運會以體育為筆、以協(xié)同為墨，繪出大灣區(qū)融合發(fā)展的新圖景。
體育是最柔軟的連接
11月2日9時，深圳蓮花山公園，十五運會火炬?zhèn)鬟f啟動。30分鐘后，香港、澳門、廣州三地舉行起跑儀式，同步開展火炬?zhèn)鬟f。四城同傳，一天完成。在沿途持續(xù)的歡呼中，火焰跨越山海，在粵港澳大灣區(qū)連成躍動的光帶。
體育，向來是粵港澳最柔軟的連接。
1979年1月，廣州越秀山體育場，一場名為“省港杯”的足球賽在觀眾的歡呼聲中開賽。彼時，香港尚未回歸祖國，內(nèi)地也剛剛推開改革開放的大門。這場粵港兩地共同主辦的主客場賽事，如同一道亮光，穿透了地域的隔閡。
1987年，第六屆全國運動會（下稱“六運會”）在廣州舉行。應(yīng)國家體委邀請，香港參觀團(tuán)一行57人、澳門參觀團(tuán)一行19人，到廣東參加六運會開幕式。為慶賀六運會勝利閉幕，受廣東省體育總會邀請，香港足球總會派出香港隊參加“六運杯”足球賽。
1997年7月1日，香港回歸祖國。同年10月，第八屆全運會于上海舉行。這一次，香港不再是“看客”。
“我們開始以香港代表團(tuán)的身份，站在了全運會的賽場上。”作為當(dāng)時代表團(tuán)成員的霍震霆，時隔20多年再度回想依然心潮澎湃，“那是香港隊第一次在全運會上奪得金牌、唱起國歌。”
霍震霆說，也是自那以后，香港運動員得以全面參與全運會及國內(nèi)各類大型體育賽事，這不僅極大地促進(jìn)了粵港澳三地的體育交流，也讓香港市民有機(jī)會更深入地了解祖國。
今年，十五運會在粵港澳大灣區(qū)居民的“家門口”舉辦?！盎浉郯娜赝瑢僦袊鐣?、法律制度卻存在一定差異?！被粽瘀J(rèn)為，在這樣的背景下，三地能攜手共辦全運會，恰恰體現(xiàn)了“一國兩制”下區(qū)域融合的強(qiáng)大生命力。
十五運會賽事項目分布在廣州、深圳、香港、澳門等19個城市，是全運會歷史上承辦城市最多的一屆，卻不新建大型場館，90%以上的競賽場館利用現(xiàn)有場館改造升級。何俊志認(rèn)為，這背后也是在粵港澳三地的協(xié)同下，不同城市的場館形成有效互補(bǔ)帶來的新成效。
廣州在場館改造工作中，積極探索綠色低碳改造路徑，天河體育中心體育場是全國首個近零碳大型體育場改造項目，大學(xué)城體育中心攀巖場完成零碳改造；香港充分利用其獨特的地標(biāo)和資源，將鐵人三項比賽設(shè)置在中環(huán)海濱活動空間及維多利亞港，把沙灘排球比賽安排在維多利亞公園，讓運動員和觀眾能一邊比賽一邊欣賞香港城市景觀；澳門的威尼斯人綜藝館曾舉辦各種巨星演唱會、世界級體育盛事，這次將上演萬眾矚目的女子排球賽。
10月30日晚，十五運會會歌《氣勢如虹》的旋律回蕩在廣州市青年文化宮的“櫥窗劇場”。在粵港澳三地青年默契無間的同臺獻(xiàn)聲中，來往的市民游客不吝駐足，跟隨韻律哼唱，沉浸在十五運會氛圍中。“這大概就是血脈里流淌的共鳴?！敝袊拈T歌手容甄甄說。
開創(chuàng)跨境協(xié)作新范式
十五運會不僅是競技的舞臺，更是一次區(qū)域協(xié)同的有益嘗試。
粵港澳三地通過高頻次、多層級的溝通協(xié)商，實現(xiàn)制度差異壁壘的突破，在跨境賽事、口岸通關(guān)、人車證件、食品安全、綠色辦賽、賽事日程六大重點領(lǐng)域達(dá)成共識。
十五運會組委會辦公室主任、十五運會廣東賽區(qū)執(zhí)委會副主任、省政府副秘書長黃明忠，以“粵港澳公路自行車賽”這個跨境賽事為例，分享過十五運會的實驗成效——在這個港珠澳大橋建設(shè)之初就備受期待的跨境賽事中，運動員將從珠海出發(fā)，通過澳門大橋到達(dá)澳門氹仔，經(jīng)港珠澳大橋到達(dá)香港大嶼山，再經(jīng)港珠澳大橋回到橫琴，最后再回到珠海市區(qū)，全長230公里。
半天時間，運動員不僅體驗了大灣區(qū)的交通硬件，更在三地優(yōu)化路線、競賽組織、監(jiān)管互認(rèn)、信息互通等方面密切合作下，通過人臉識別、前置查驗、無線定位等技術(shù)手段，實現(xiàn)時速40公里的6次“無感通關(guān)”，全程不用“踩剎車”。
另一個跨境賽事是田徑（馬拉松）比賽，這對于香港長跑運動員、香港華人馬拉松紀(jì)錄前保持者吳輝揚(yáng)來說并不陌生。
“其實早在1992年，香港和深圳就舉辦過跨境馬拉松比賽?！弊鳛楫?dāng)時的參賽者，吳輝揚(yáng)在賽前拿到了一張“通關(guān)卡”，當(dāng)跑完9公里香港賽段抵達(dá)皇崗口岸時，選手需要將卡片丟入盒子中完成過關(guān)。
“這種安排在當(dāng)時已算創(chuàng)舉?！眳禽x揚(yáng)回憶說。如今香港回歸祖國，在“一國兩制”下，跨境賽事的協(xié)同機(jī)制變得更順暢——十五運會的田徑（馬拉松）比賽不用停下來刷通行證，一口氣跑通深港兩地。已經(jīng)晉升為教練的吳輝揚(yáng)說，這會讓選手更加沉浸在比賽中。
這種帶來沉浸感的跨境協(xié)同不僅體現(xiàn)在比賽中，更直接體現(xiàn)在口岸通關(guān)上。香港入境處在機(jī)場、高鐵西九龍站、港珠澳大橋及深圳灣口岸4個指定管制站設(shè)置“專用通道”，代表團(tuán)可以“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”“即到即走”。
香港入境處邊境管制（車輛）科指揮官黃君彥說，已成功登記的運動員及相關(guān)人員可通過容貌識別技術(shù)完成出入境手續(xù)，無須使用實體證明文件，全程需時約7秒。這種出入境手續(xù)在香港還是首次。
香港、澳門賽區(qū)運動員食材也由廣州運動員食品區(qū)域總倉統(tǒng)一供應(yīng)，并提供跟內(nèi)地幾個賽區(qū)同樣的入倉食品安全保障和食源性興奮劑檢測。海關(guān)制定特別監(jiān)管方案，在備案、查檢等環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，兼顧食品安全和通關(guān)效率。
“體育從來不是孤立的，尤其在這樣一場跨境聯(lián)合舉辦的賽事中，需要交通、邊檢、醫(yī)療、信息等很多要素的支撐。”在何俊志看來，本次十五運會體現(xiàn)了多元共融的特質(zhì)，其中最顯著的就是大灣區(qū)的最大公約數(shù)——“開放”與“包容”。
“例如十五運會將專業(yè)競技與群眾性比賽有機(jī)融合，延續(xù)了新中國成立以來重視群眾體育的傳統(tǒng)。”何俊志舉例說，武術(shù)、龍舟等項目都極具大灣區(qū)地域文化特色。
國際一流灣區(qū)加速崛起
每一次大型賽事，都是對城市發(fā)展的重塑。
在六運會籌備期間，國務(wù)院批準(zhǔn)廣州市設(shè)立天河區(qū)。六運會就像一把鑰匙，開啟了這片廣州“東郊”的蝶變——各色商務(wù)辦公樓、新型住宅小區(qū)陸續(xù)建成，廣州東站在農(nóng)田上拔地而起、連接大江南北，天河城、中信廣場等商業(yè)綜合體相繼開業(yè)，重組“千年商都”的商業(yè)結(jié)構(gòu)。
2010年，第十六屆亞洲運動會在廣州舉行。此后，廣州產(chǎn)業(yè)重心逐步向金融、商貿(mào)、物流、文創(chuàng)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，加速向“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。
這一次，體育的重塑之力不再局限于一座城市，而是輻射整個大灣區(qū)。
從場館互補(bǔ)到賽程共排、從標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)到跨境流動……賽事終會落幕，但這些為全運會探索出的協(xié)同機(jī)制，將沉淀為大灣區(qū)深度融合的基礎(chǔ)設(shè)施——不僅是物理的，更是制度的、人心的。
“入境處將總結(jié)此次專屬通道的運作經(jīng)驗，并持續(xù)研究如何利用科技為市民及訪客提供更便捷的通關(guān)服務(wù)?！秉S君彥說。
包括更便捷的通關(guān)在內(nèi)，這次三地在十五運會中探索出的協(xié)作機(jī)制，未來有機(jī)會應(yīng)用于區(qū)域的文化、商貿(mào)、旅游領(lǐng)域。
記者獲悉，“粵港澳體育灣區(qū)發(fā)展模式和先行先試實踐研究”已經(jīng)列入2025年國家社會科學(xué)基金重大專項，這已是國家級的課題。
“粵港澳大灣區(qū)的城市群跟其他灣區(qū)不一樣的地方，就在于既不是單中心，又不是平等多中心，它是分級分群的。但無論體育發(fā)展也好，社會發(fā)展也好，單個城市的路難免越走越窄，所以必須走區(qū)域一體化的路?！焙慰≈菊f，大灣區(qū)只有建立持續(xù)的大協(xié)同機(jī)制，才能超越單個城市的局限。
“過往，大灣區(qū)各個城市在組織舉辦大型活動方面積累了豐富經(jīng)驗，例如廣州的亞運會、深圳的世界大學(xué)生運動會、香港的各種國際馬術(shù)比賽?！被粽瘀f，如今，獨立辦賽更進(jìn)一步走向聯(lián)合辦賽，這正是大灣區(qū)融合發(fā)展的必然趨勢。
放眼全球，跨地域聯(lián)合主辦體育賽事、國際活動已成為主流模式，例如2026年世界杯由美國、加拿大和墨西哥聯(lián)合舉辦，2028年歐洲足球錦標(biāo)賽將由英國和愛爾蘭共同主辦?；粽瘀J(rèn)為，這種辦賽模式不僅能分擔(dān)成本、共享資源，更能促進(jìn)文化交流與區(qū)域協(xié)同。
今年3月，柯絲蒂·考文垂當(dāng)選為國際奧委會第10任主席，并于6月23日正式接任。這位曾在2008年北京奧運會游泳項目奪得金牌的國際奧委會首位女性主席，上任后首場線上發(fā)布會就表示將在十五運會期間到訪中國。
霍震霆相信，這場盛會將向世界展示粵港澳不僅有辦賽能力，更有協(xié)同治理的智慧。“我們大灣區(qū)有近9000萬人口，大家雙向奔赴已成日常。這場全運會，將進(jìn)一步加強(qiáng)我們的交流，不單單是體育，更有文化、經(jīng)濟(jì)?！?/p>
當(dāng)運動員在港珠澳大橋上飛馳，當(dāng)觀眾在三地之間便捷穿行，當(dāng)制度壁壘在協(xié)作中悄然消融，我們看到的不僅是一場體育盛會，更是一個國際一流灣區(qū)加速崛起的生動圖景。
“同心躍”獎牌上交疊旋轉(zhuǎn)的三花，終將化作大灣區(qū)互融的春潮。
◆編輯：吳玉珍◆二審：馮嘉揚(yáng)◆三審：劉捷
