近日,廣東省人民政府正式發(fā)布《廣東省陸生野生動物致害補償辦法》(以下簡稱《辦法》),主要解決因保護野生動物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失由地方人民政府給予補償?shù)膯栴},其出臺標志著全省陸生野生動物致害補償工作進入規(guī)范化、法治化軌道?!掇k法》將于今年12月1日起施行。
近年來,隨著森林生態(tài)和野生動物保護力度的加大,自然生態(tài)環(huán)境逐年改善,陸生野生動物種群數(shù)量呈加速增長態(tài)勢,局部區(qū)域種群密度過大,毀農(nóng)傷人事件時有發(fā)生。
為切實保障單位和個人因保護陸生野生動物造成的人身財產(chǎn)損失依法享有政府補償?shù)臋?quán)利,《辦法》明確了補償?shù)呢熑沃黧w、部門分工、補償范圍、申請程序、調(diào)查確認、補償標準、預防控制措施等內(nèi)容,為開展陸生野生動物致害補償提供政策依據(jù)。
哪些情形可以獲得補償?根據(jù)《辦法》,補償范圍涵蓋陸生野生動物造成人身傷害或者死亡、農(nóng)作物、林木以及房屋、家具損毀、畜禽傷亡等情形。主動攻擊或故意傷害野生動物、擅自進入自然保護地及陸生野生動物重要棲息地、非法獵捕野生動物等行為不予補償。
《辦法》還明確規(guī)定了補償標準。人身傷害補償方面,治療費按醫(yī)保政策支付;誤工費按當?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入折算;傷殘補償根據(jù)等級確定,一級傷殘按全省居民人均可支配收入的19倍補償,逐級遞減。
財產(chǎn)損失補償方面,根據(jù)《辦法》,農(nóng)作物按核實的損失量和損害事件發(fā)生地上一年度該農(nóng)作物的市場平均價格80%計算;林木按實際價值損失80%計算;畜禽死亡按實際價值損失80%計算。
為提升補償效率,《辦法》還構(gòu)建“保險先行+政府兜底”的雙軌機制,要求各地優(yōu)先通過由政府提供保費的陸生野生動物致害政府救助責任保險、陸生野生動物肇事責任保險以及醫(yī)保、政策性農(nóng)業(yè)保險等政策性保險進行賠償;對于政策性保險責任未覆蓋或者保障不足的部分,再由各地直接安排補償資金。
省林業(yè)局相關(guān)負責人表示,接下來,廣東將不斷完善野生動物致害保險和補償機制,組織開展陸生野生動物致害預防控制工作,通過科學開展種群調(diào)控、完善隔離防護設(shè)施、設(shè)置安全警示標志等預防措施,進一步降低致害風險,并加強保險機制對接,確保政策紅利惠及廣大人民群眾。
◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平




