珠江兩岸,總有一抹抹藏藍(lán)身影提供全天候守護(hù);街頭巷尾,隨處可見(jiàn)的紅袖章、志愿者為市民提供暖心服務(wù);南海之濱,往來(lái)穿梭的無(wú)人機(jī)、無(wú)人艇筑牢國(guó)門(mén)屏障……行走在南粵大地,處處彰顯平安建設(shè)帶來(lái)的滿滿“安全感”。
平安,民之所盼,發(fā)展之基。近年來(lái),廣東各級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要論述精神,嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求,同向發(fā)力、同題共答,全力守護(hù)社會(huì)安定百姓安寧,始終確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定,為中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐保駕護(hù)航。2024年全省群眾對(duì)平安建設(shè)滿意度、群眾安全感分別為98.44%、98.70%。
織密“四梁八柱”
完善平安廣東建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制
這是一個(gè)常住人口超1.28億,實(shí)際管理人口約1.5億,土地面積近18萬(wàn)平方公里、海域面積近42萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟(jì)大省交出的,讓人民群眾滿意、讓中外游客矚目的平安建設(shè)答卷——
2024年我省刑事治安警情、刑事立案同比大幅下降,2025年上半年又下降24.9%和9.8%,刑事立案數(shù)創(chuàng)本世紀(jì)以來(lái)最低;我省在全國(guó)禁毒工作考評(píng)中連續(xù)兩年排名全國(guó)第一,廣州、深圳市獲命名為第二批“全國(guó)禁毒示范城市”……
這些成績(jī)的取得,得益于我省全面加強(qiáng)平安廣東建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷織密筑牢平安廣東建設(shè)的“四梁八柱”。
廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。省委平安辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣東高度注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮省委平安廣東建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事職能和協(xié)調(diào)作用,不斷優(yōu)化完善工作機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)小組工作順利推進(jìn)。自我省2023年9月首次召開(kāi)省內(nèi)最高規(guī)格的平安廣東建設(shè)工作會(huì)議以來(lái),各項(xiàng)工作落得更實(shí)、更細(xì)。
——持續(xù)鞏固組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。完善平安廣東建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制,推動(dòng)省本級(jí)、21個(gè)地級(jí)以上市、122個(gè)縣區(qū)保留平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),確保全省各級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格架構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。
——持續(xù)優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制。固化每年省級(jí)層面召開(kāi)平安廣東建設(shè)會(huì)議工作機(jī)制,強(qiáng)化平安建設(shè)督辦,對(duì)推進(jìn)工作不力的成員單位及命案發(fā)案量高的地市發(fā)送《提醒函》。
——持續(xù)發(fā)揮考評(píng)激勵(lì)作用。每年高標(biāo)準(zhǔn)完成平安中國(guó)建設(shè)考評(píng)工作,對(duì)各地級(jí)以上市和各成員單位平安廣東建設(shè)開(kāi)展考評(píng),對(duì)優(yōu)秀者表彰激勵(lì),對(duì)后三位開(kāi)展約談,幫助各地?fù)P優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。如2023年9月,廣東首次在省級(jí)層面開(kāi)展“平安鼎”頒授活動(dòng),有效激發(fā)各地全面提升平安廣東建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平。
懸衡而知平,設(shè)規(guī)而知圓。在制度的有力牽引下,廣東各地各部門(mén)堅(jiān)定扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,以新安全格局護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。
織牢安全防線
建立省市縣三級(jí)反詐指揮部
組織相關(guān)警種部門(mén)發(fā)起涉槍爆集中收網(wǎng)行動(dòng)、對(duì)全省1.8萬(wàn)家從業(yè)單位開(kāi)展起底式清查、深入重點(diǎn)場(chǎng)所部位宣傳解讀法律政策……2025年8月,省公安廳啟動(dòng)社會(huì)面防控“百日行動(dòng)”,成功消除了一批涉槍爆風(fēng)險(xiǎn)隱患。
公共安全一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著萬(wàn)家幸福。廣東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把安全貫穿到發(fā)展全過(guò)程、各方面,人民群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。
立足于適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新變化,廣東創(chuàng)新“打法”“戰(zhàn)法”,不斷織牢公共安全防線:深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),大力開(kāi)展社會(huì)面防控“百日行動(dòng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng),重拳打擊整治突出違法犯罪和社會(huì)治安突出問(wèn)題,組織開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治……
比如,圍繞人民群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,我省建立省、市、縣三級(jí)反詐指揮部,2024年全省詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪警情、案件同比下降21.3%、34.1%,避免及挽回?fù)p失18.6億元,全力守護(hù)好群眾“錢(qián)袋子”。
上下同欲者勝。廣東建立各類群防群治組織,于2024年11月修訂通過(guò)《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》,廣泛激發(fā)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。
在今年7月舉行的第十五屆全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范表彰大會(huì)上,我省有1名個(gè)人和2個(gè)群體獲“全國(guó)見(jiàn)義勇為模范”稱號(hào),入選事例、英模數(shù)量居全國(guó)前列,見(jiàn)義勇為工作持續(xù)為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列匯聚強(qiáng)大正能量。
織細(xì)基層基礎(chǔ)
全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)
走進(jìn)廣州市黃埔區(qū)綜治中心一樓,工作人員正通過(guò)綜治指揮中心大屏實(shí)時(shí)監(jiān)控著全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在指揮中心的高效運(yùn)作下,風(fēng)險(xiǎn)隱患可第一時(shí)間推送、第一時(shí)間處置,有效從源頭防范化解各類矛盾糾紛。
這是廣東不斷織細(xì)基層基礎(chǔ),賦能平安建設(shè)的生動(dòng)縮影。
基層是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。廣東堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)深化“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè),多維度建立全流程閉環(huán)工作機(jī)制,全方位統(tǒng)籌矛盾風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)辦理,確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦、按程序辦。
按照中央部署,廣東全力推進(jìn)以縣級(jí)為重點(diǎn)的綜治中心規(guī)范化建設(shè),省委政法委等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化調(diào)度、加強(qiáng)協(xié)同、健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任。4月在惠州召開(kāi)全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),大力推進(jìn)以縣級(jí)為重點(diǎn)的綜治中心規(guī)范化建設(shè)。
目前,全省縣級(jí)綜治中心已基本實(shí)現(xiàn)了第一階段的目標(biāo)任務(wù)。建立健全群眾訴求登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理等一整套閉環(huán)工作流程,努力實(shí)現(xiàn)解決糾紛“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”、讓人民群眾充分感受到公平正義就在身邊,使“有矛盾糾紛到綜治中心”成為社會(huì)共識(shí)。
“以縣級(jí)為重點(diǎn)的綜治中心成為我省化解社會(huì)矛盾糾紛基層平臺(tái),過(guò)去矛盾糾紛化解‘各管一段’、力量分散等問(wèn)題得到有效解決?!笔∥桨厕k有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
科技賦能助力平安建設(shè)。廣東持續(xù)深化粵平安|綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用,縱向建立省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)數(shù)據(jù)向上匯聚和向下賦能機(jī)制,橫向?qū)臃ㄔ?、檢察院、公安、司法行政、信訪等部門(mén)相關(guān)信息系統(tǒng),有效推動(dòng)了數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互通和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),提高了基層治理智能化水平。
無(wú)形網(wǎng)絡(luò)空間的有形安全網(wǎng)也在不斷織細(xì):廣東扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),大力整治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,加快建設(shè)一體化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮體系,守護(hù)好網(wǎng)絡(luò)空間精神家園。
大道如砥,壯闊無(wú)垠。廣東將繼續(xù)堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭,努力建設(shè)更高水平的平安廣東,為現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平