日前召開的中共中央政治局會議指出，要高質(zhì)量推動“兩重”建設(shè)，激發(fā)民間投資活力，擴大有效投資。為深入貫徹落實中央政治局會議精神，聚精會神抓經(jīng)濟謀發(fā)展，特別是要發(fā)揮投資穩(wěn)經(jīng)濟、利長遠的重要作用，南方日報、南方+客戶端即日起推出“‘投’出未來”系列報道，聚焦困難挑戰(zhàn)，探討應(yīng)對之策，為推動全省經(jīng)濟在“半年穩(wěn)”基礎(chǔ)上實現(xiàn)“全年好”營造良好氛圍。敬請垂注。
南海之濱，總投資超百億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉椖空酵懂a(chǎn)，巨型裝置奏響產(chǎn)業(yè)強音；北江上游，重大水利工程黃茅峽水庫破土動工，挖掘機鐵臂揮舞勾勒治水新篇……盛夏時節(jié)，南粵大地建設(shè)熱潮澎湃。
大項目如同強勁的“磁場”，正以強大牽引力為廣東經(jīng)濟注入持久動能。2025年上半年，廣東GDP同比增長4.2%，較一季度微升0.1個百分點，穩(wěn)中向好態(tài)勢初顯。
關(guān)鍵之年，內(nèi)外壓力交織、挑戰(zhàn)疊加，廣東經(jīng)濟要實現(xiàn)從“半年穩(wěn)”到“全年好”，需用足用活政策工具箱、統(tǒng)籌整合各類資源，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)高質(zhì)量推進“兩重”建設(shè)，著力激活民間投資，持續(xù)擴大有效投資增量，既穩(wěn)住當下經(jīng)濟大盤，更筑牢長遠發(fā)展根基。
大項目加速布局??
重塑經(jīng)濟地理新版圖
近期陸續(xù)出爐的經(jīng)濟半年報，清晰勾勒出全國及地方發(fā)展脈絡(luò)：在外需承壓的背景下，內(nèi)需成為穩(wěn)經(jīng)濟的“壓艙石”——消費主導(dǎo)作用持續(xù)凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施、先進制造業(yè)等領(lǐng)域的重點項目投資貢獻亦較為突出。
上半年，盡管房地產(chǎn)市場深度調(diào)整給廣東穩(wěn)投資帶來挑戰(zhàn)，但政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資仍逆勢增長2.1%。省發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年安排省重點建設(shè)項目1500個，年度計劃投資1萬億元。1月至6月，省重點項目完成投資5704億元，為年度計劃投資的57%，高于去年同期1.8個百分點。
風物長宜放眼量?；A(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)大項目的加速布局，正在悄然改寫廣東的經(jīng)濟地理格局。
如今，廣州白云機場三期擴建工程的“灣區(qū)之翼”T3航站樓輪廓日漸清晰，預(yù)計下半年投入使用；深圳機場三跑道計劃下半年建成；珠三角樞紐（廣州新）機場項目年內(nèi)將破土動工……一個能級躍升的世界級機場群正在粵港澳大灣區(qū)加速成型，人流、物流、資金流的集聚效應(yīng)將持續(xù)放大，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展插上騰飛翅膀。
制造業(yè)領(lǐng)域亦有突破性進展。7月11日，揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)內(nèi)，東粵化學(xué)20萬噸/年混合廢塑料資源化綜合利用示范性項目試產(chǎn)成功——連續(xù)72小時穩(wěn)定運行，所有工藝指標均達預(yù)期，這標志著全球首創(chuàng)的連續(xù)化、規(guī)模化廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)正式通過工業(yè)化驗證，為“變廢為寶”開辟新路徑。
“我們正推進300萬噸/年規(guī)模的中遠期布局，目標是打造全國首個廢塑料綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地?！睎|粵化學(xué)科技有限公司董事長張新功堅定的話語中透著底氣。
“投資在需求不足時的支撐作用尤為關(guān)鍵?！眹行陆?jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力分析，像白云機場三期這樣的基建項目，不僅能直接拉動投資增長，更能通過提升交通物流效率，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和消費擴容注入持久活力。
扭住基建龍頭??
為高質(zhì)量發(fā)展“強筋健骨”
近期經(jīng)濟學(xué)界的激烈討論逐步形成共識：消費品以舊換新等政策能短期刺激需求，但中長期增長的核心動力仍在于投資。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員余永定撰文指出：所有經(jīng)典增長理論都證明，儲蓄轉(zhuǎn)化為投資才是增長的核心動力。經(jīng)濟增長的第一推動力，只能是由政府提供融資的基礎(chǔ)設(shè)施投資。
這一發(fā)展邏輯在廣東的實踐中得到充分印證。面對有效需求不足、私營部門投資謹慎的現(xiàn)狀，政府部門主動“搭臺唱戲”——2025年全省上半年經(jīng)濟形勢分析會暨省委財經(jīng)委會議明確提出，堅持投新、投缺、投資于人，加快謀劃一批優(yōu)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生的好項目大項目，更好發(fā)揮國資國企拉動作用，下功夫促進民間投資，多措并舉推動投資增長。
具體行動正在加速落地。省發(fā)展改革委表示，廣東將堅持投新、投缺、投資于人，“不等、不靠、不拖”，持續(xù)謀劃實施一批優(yōu)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生的重大項目，形成開工一批、建設(shè)一批、儲備一批的滾動發(fā)展格局，千方百計穩(wěn)住投資基本盤。
南方電網(wǎng)此前透露，今年將持續(xù)保持在粵投資規(guī)模千億元以上，加快廣東新增支撐性和保障性電源送出項目、重點輸配電項目建設(shè)，全力打造能源電力發(fā)展標桿工程、綠色低碳示范工程，為經(jīng)濟大省挑大梁提供堅實能源支撐。
7月以來，?？松梨诨葜菀蚁╉椖俊ⅫS茅峽水庫等一批重大項目建設(shè)加速駛?cè)搿翱燔嚨馈?。廣湛高鐵、太平嶺核電一期、陽春至信宜高速公路等一批重點工程有望年內(nèi)陸續(xù)建成，屆時將進一步完善全省基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和能源保障，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁支撐。
“當前經(jīng)濟環(huán)境下，政府需通過積極財政政策擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資，穩(wěn)住社會總需求，進而帶動私營部門信心回升。”朱克力建議，為更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資的牽引作用，廣東應(yīng)聚焦具有長遠帶動效應(yīng)的項目，如跨區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)和新能源基礎(chǔ)設(shè)施；通過創(chuàng)新投融資模式如PPP模式，吸引更多社會資本投入；同時加強項目監(jiān)管，確保資金高效利用，為經(jīng)濟全年穩(wěn)健增長提供有力支撐。
錨定新賽道??
以投資之“遠”謀發(fā)展之“優(yōu)”
年初DeepSeek火爆出圈，正式“引爆”“AI智能體元年”。7月以來，馬斯克發(fā)布Grok 4，國產(chǎn)大模型持續(xù)爆發(fā)，Kimi K2性能驚艷，通義千問下載量突破4億……人工智能領(lǐng)域的激烈角逐，折射出新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進。作為經(jīng)濟大省，廣東正以投資為筆，在新賽道上精心描繪發(fā)展新圖景。
2025年“新春第一會”上，廣東正式吹響“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的號角；隨后召開的全省人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，進一步明確要在關(guān)鍵領(lǐng)域精準布局，搶占發(fā)展先機。
從珠三角到粵東粵西粵北，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖正快速轉(zhuǎn)化為具體行動：
3月，深圳出臺加快推進人工智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2025—2026年），計劃設(shè)立50億元人工智能終端基金，聚焦核心環(huán)節(jié)和公共技術(shù)平臺，打造完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)；
同月，總投資超60億元的粵實電子信息材料項目在清遠連州動工，預(yù)計投產(chǎn)后年產(chǎn)值超62億元，將為當?shù)亍鞍賰|級電子信息產(chǎn)業(yè)”目標按下“加速鍵”，助力粵北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
當前地方財政壓力增大，好鋼更要用在刀刃上，數(shù)據(jù)印證著投資的“精準度”：上半年廣東工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重升至38.1%，較2024年提高0.9個百分點；457個重點項目完成投資1100億元，達年度計劃的61.7%，超序時進度11.7個百分點，投資效率持續(xù)提升。
新賽道是投資的重要方向。廣東正聚焦集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等多個產(chǎn)業(yè)的細分領(lǐng)域，篩選一批有技術(shù)、有市場、有引領(lǐng)、有潛力的企業(yè)（項目）重點支持，持續(xù)增強發(fā)展動能，培育新的經(jīng)濟增長點。
朱克力認為，廣東可進一步聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在人工智能、機器人等領(lǐng)域加大投資強度；在低空經(jīng)濟等領(lǐng)域探索“首發(fā)經(jīng)濟”模式，鼓勵企業(yè)率先應(yīng)用新技術(shù)、推出新服務(wù)，形成示范效應(yīng)后吸引資本和人才集聚，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“從0到1”的突破、“從1到N”的壯大。
站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃謀劃的歷史交匯點，對廣東而言，著眼當前、布局未來，千方百計擴大有效投資，不僅是應(yīng)對當下挑戰(zhàn)的“穩(wěn)壓器”，更是積蓄長遠后勁的“能量源”——以投資之“進”助經(jīng)濟之“穩(wěn)”，以投資之“遠”謀發(fā)展之“優(yōu)”。南粵大地正以大項目建設(shè)的鏗鏘步伐，邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
