就在不久前，總投資135億元的黃茅峽水庫(kù)工程在廣東清遠(yuǎn)動(dòng)工，這不僅是廣東在加強(qiáng)北江防洪體系建設(shè)上邁出的關(guān)鍵一步，水庫(kù)還將同步建成Ⅳ級(jí)航道體系，把500噸級(jí)船舶通航能力延伸至連江腹地，并預(yù)計(jì)年均輸出1億多千瓦時(shí)綠色電能……工程“乘數(shù)效應(yīng)”凸顯。
一大批重大項(xiàng)目為廣東上半年經(jīng)濟(jì)形成重要支撐，從中我們也能窺見(jiàn)經(jīng)濟(jì)大省發(fā)力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)向”：加快重大項(xiàng)目落地的同時(shí)，更關(guān)注重大項(xiàng)目的“成長(zhǎng)性”和“戰(zhàn)略性”。
日前，廣東21個(gè)地市上半年GDP對(duì)外公布，結(jié)合更早前公布的廣東上半年總體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我們?nèi)绾文軓囊粋€(gè)更早經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、更早遭遇新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的廣東里，把握更多、更加深刻的經(jīng)濟(jì)變化？
承壓增長(zhǎng)，從外貿(mào)中看廣東如何“以進(jìn)促穩(wěn)”？
看似尋常最奇崛。外向性強(qiáng)、進(jìn)出口規(guī)模大一直是廣東外貿(mào)的鮮明特點(diǎn)。龐大的外貿(mào)基數(shù)自然也意味著實(shí)現(xiàn)每個(gè)百分點(diǎn)要付出更多努力。
上半年，廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值68725.40億元，同比增長(zhǎng)4.2%。對(duì)比不久前出爐的全國(guó)半年報(bào)和廣東全年目標(biāo)，增長(zhǎng)數(shù)據(jù)上有一定差距。但從縱向看，廣東已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三個(gè)季度持續(xù)回升，向好的趨勢(shì)逐漸累加。
疾風(fēng)而知?jiǎng)挪荨?/strong>今年以來(lái)，在“關(guān)稅戰(zhàn)”等帶來(lái)的不穩(wěn)定性因素增加的背景之下，廣東受到的外部沖擊更大，因此，廣東的上半年外貿(mào)同比實(shí)現(xiàn)4%的增長(zhǎng)更為來(lái)之不易。
除了總體數(shù)據(jù)，我們從更細(xì)分的數(shù)據(jù)比較中劃出重點(diǎn)：在承壓之下，廣東外貿(mào)連續(xù)8個(gè)季度正增長(zhǎng)，高于全國(guó)1.1個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率甚至進(jìn)一步擴(kuò)大至28%。而在不少外貿(mào)依存度更高的領(lǐng)域和地市，更加實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
穩(wěn)的態(tài)勢(shì)來(lái)自“新”的支撐。上半年“貿(mào)易戰(zhàn)”最為緊張之際，來(lái)自深圳企業(yè)影石創(chuàng)新的一款新相機(jī)卻引發(fā)了紐約消費(fèi)者凌晨排隊(duì)搶購(gòu)——?jiǎng)?chuàng)新、原創(chuàng)產(chǎn)品形成的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)在風(fēng)雨中更加凸顯，也扎扎實(shí)實(shí)反映在上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中：深圳進(jìn)出口總額達(dá)2.17萬(wàn)億元，全省最高，尤其是深圳高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速同比增長(zhǎng)8.0%，以技術(shù)、產(chǎn)品之“新”促進(jìn)了外貿(mào)之“進(jìn)”。
穩(wěn)的背后折射的是貿(mào)易結(jié)構(gòu)性的變化。上半年，東莞、廣州等外貿(mào)支柱性明顯的城市同樣實(shí)現(xiàn)“逆襲”。貿(mào)易伙伴穩(wěn)“舊”拓“新”，讓相關(guān)地市經(jīng)受住了貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)雨考驗(yàn)。上半年，東莞對(duì)歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)出口合計(jì)同比增長(zhǎng)10.9%；對(duì)新興市場(chǎng)東盟、印度、中東、拉美、中亞五地進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)43.5%、21.5%、31.5%、13.1%、63.6%。從全省看，上半年，廣東對(duì)東盟進(jìn)出口7571.3億元，增長(zhǎng)5.9%，占全省外貿(mào)進(jìn)出口的16.6%，比重較去年同期提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口1.79萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.8%。
承壓之下，好的外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)能否在下半年延續(xù)？這是數(shù)據(jù)之外，人們更為關(guān)注的話(huà)題。
深挖數(shù)據(jù)背后更為深刻的變化，在上半年廣東外貿(mào)數(shù)據(jù)中，一個(gè)“活”字尤為突出。
首先是外貿(mào)企業(yè)“活力”增強(qiáng)。上半年，廣東有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量13萬(wàn)家，增加7.6%。值得關(guān)注的是，在廣東外貿(mào)大局中，民營(yíng)企業(yè)活躍度依然在穩(wěn)步提高：外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)11萬(wàn)家，增加8.6%，進(jìn)出口總值達(dá)2.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.3%，占全省外貿(mào)總值的64.2%，較去年同期又提升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)外貿(mào)主體中堅(jiān)力量作用更加突出。
同時(shí)，外商投資企業(yè)來(lái)粵投資依然“活躍”。就在前幾天，埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目惠州大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式投產(chǎn)。這是美國(guó)企業(yè)在中國(guó)獨(dú)資建設(shè)的首個(gè)重大石化項(xiàng)目，這樣的態(tài)勢(shì)也轉(zhuǎn)化為外貿(mào)數(shù)據(jù)上的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)。上半年，廣東外商投資企業(yè)進(jìn)出口1.42萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.5%。外企風(fēng)雨不改，“定投”“長(zhǎng)投”廣東態(tài)勢(shì)可見(jiàn)一斑。
更為關(guān)鍵的是，廣東對(duì)市場(chǎng)的判斷和選擇依然“靈活”。對(duì)于廣東不少行業(yè)來(lái)說(shuō)，“關(guān)稅戰(zhàn)”已經(jīng)不是“遭遇戰(zhàn)”：早在2018年，不少外向型企業(yè)就遭遇過(guò)關(guān)稅摩擦帶來(lái)的深刻影響，這幾年來(lái)無(wú)論周遭如何變化，擴(kuò)大“朋友圈”、加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型都是廣東外貿(mào)企業(yè)的堅(jiān)定選擇，“貿(mào)易市場(chǎng)多元化”成為主旋律。
活力迸發(fā)，消費(fèi)大省下半年如何修煉“內(nèi)”功？
外貿(mào)企業(yè)習(xí)慣在奔跑中調(diào)整呼吸，對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)而言，同樣也已經(jīng)習(xí)慣在挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)換動(dòng)能、謀劃未來(lái)。
上半年，廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)5611.22億元，同比增長(zhǎng)5.9%，比一季度提升2.4個(gè)百分點(diǎn)；惠州社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.5%，比一季度上升1.5個(gè)百分點(diǎn)……各地市消費(fèi)市場(chǎng)正在持續(xù)恢復(fù)。在全省半年報(bào)“成績(jī)單”中：上半年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.5%，增速比一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邊際持續(xù)改善，不僅要持續(xù)提振消費(fèi)需求，更要激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。不久前，廣東發(fā)布《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好服務(wù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作方案》，提出以市場(chǎng)化辦展模式舉辦內(nèi)貿(mào)版“廣交會(huì)”。在做好外貿(mào)基本盤(pán)的同時(shí)，堅(jiān)持投資、消費(fèi)、進(jìn)出口“三駕馬車(chē)”共同發(fā)力，強(qiáng)調(diào)重視內(nèi)貿(mào)、內(nèi)需新領(lǐng)域，正是當(dāng)前廣東發(fā)力重點(diǎn)。
作為“人口第一大省”，廣東在消費(fèi)方面毫不含糊。那么，下半年如何繼續(xù)推動(dòng)廣東實(shí)現(xiàn)既“旺丁又旺財(cái)”？
細(xì)看上半年數(shù)據(jù)，會(huì)發(fā)現(xiàn)廣東線(xiàn)上消費(fèi)在持續(xù)地釋放潛力，限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額增長(zhǎng)20.3%，增速提高4.0個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)消費(fèi)方式的多樣化、便捷化，也是刺激大灣區(qū)消費(fèi)者“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的關(guān)鍵因素。
過(guò)去一段時(shí)間，如何破解“旺丁不旺財(cái)”難題，從而進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需一直是廣東的施策重點(diǎn)。去年以來(lái)，廣東結(jié)合本地消費(fèi)特點(diǎn)，將手機(jī)、智能手表等3C產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍，先行先試探索推出廣東“3C產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄”。在“關(guān)稅戰(zhàn)”背景之下，更具現(xiàn)實(shí)意義：這不僅提前為“內(nèi)外貿(mào)一體化”打開(kāi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，也為下半年進(jìn)一步穩(wěn)消費(fèi)打下基礎(chǔ)。
而如何更好、更全方位地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求？廣東選擇聯(lián)動(dòng)港澳，以“灣區(qū)之名”推動(dòng)大灣區(qū)各個(gè)城市人氣商氣暢旺，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)更加活躍與多元化。今年5月，“購(gòu)在中國(guó) 2025大灣區(qū)消費(fèi)季”活動(dòng)啟動(dòng)，通過(guò)持續(xù)搭建大灣區(qū)各地的現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)平臺(tái)，打造創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)釋放消費(fèi)潛力，帶來(lái)了一波大灣區(qū)的消費(fèi)熱潮。
攜手港澳打造大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐，讓“到灣區(qū)來(lái)”成為潮流，讓“購(gòu)在中國(guó)”成為時(shí)尚，讓海內(nèi)外朋友在大灣區(qū)能夠體驗(yàn)更火熱的消費(fèi)嘉年華，這也是“人口第一大省”在如何實(shí)現(xiàn)“旺丁又旺財(cái)”問(wèn)題上的深考量。
透過(guò)半年報(bào)，我們看到的“預(yù)見(jiàn)性”不只是施策早，更有施策速度的加快。從去年至今，廣東在多個(gè)會(huì)議、文件中，都提到這樣一句話(huà)：要盡快形成“實(shí)物工作量”，能早則早、能快則快推出更多激勵(lì)性政策，同時(shí)，關(guān)鍵要讓好政策盡早“變現(xiàn)”。
這樣的發(fā)展思路也化作嶺南大地上“兩重”建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)的“加速度”：上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)2.1%，工業(yè)投資占比達(dá)38.1%，其中汽車(chē)制造業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)投資分別增長(zhǎng)14.6%、57.9%。推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目盡快開(kāi)工、在建項(xiàng)目加快建設(shè)，讓“機(jī)器動(dòng)起來(lái)”、讓“工地忙起來(lái)”成為廣東多部門(mén)項(xiàng)目推進(jìn)的共識(shí)。
加快施策當(dāng)中，更有側(cè)重點(diǎn)：在以“制造業(yè)當(dāng)家”的廣東，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在加速推進(jìn)，工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)1.8%，其中計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)12.8%；工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重34.1%，比重比上年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，廣東正在削減對(duì)房地產(chǎn)的傳統(tǒng)依賴(lài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)“支撐力”日漸增強(qiáng)。
“新”潮涌動(dòng) “科技強(qiáng)省”如何再造新優(yōu)勢(shì)？
前幾天，全球首個(gè)能夠自己給自己換電池的人形機(jī)器人在深圳誕生。
人形機(jī)器人實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷工作，這不僅是機(jī)器人領(lǐng)域的里程碑式突破，更折射出廣東推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的側(cè)重和方向。
上半年，人形機(jī)器人發(fā)展新潮涌動(dòng)，方興未艾。廣東在抓住新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，逐漸摸索、聚焦發(fā)展重點(diǎn)。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，其中，工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品的產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)34.0%、23.0%，全國(guó)每3臺(tái)工業(yè)機(jī)器人就有1臺(tái)“廣東造”，利用制造業(yè)雄厚基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“粵字號(hào)”機(jī)器人已然成為廣東不斷打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)注腳。
盡管上半年廣東全省固定資產(chǎn)投資同比下降9.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增速（3.4%）也明顯低于第三產(chǎn)業(yè)增加值增速（4.6%），但跳出數(shù)據(jù)本身看“勢(shì)頭”，我們不難發(fā)現(xiàn)，這里面彰顯著工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的深層邏輯。
在大規(guī)模設(shè)備更新政策的持續(xù)利好影響下，廣東上半年工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重高達(dá)34.1%，比重比上年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。而工業(yè)技改投資本身更是逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)1.8%，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)正成為廣東工業(yè)增長(zhǎng)主引擎。當(dāng)可以自主換電的機(jī)器人從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線(xiàn)，也推動(dòng)了廣東加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的引擎轟鳴作響。
發(fā)布的眾多數(shù)據(jù)中，有一個(gè)數(shù)據(jù)或許能折射當(dāng)前廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的另一個(gè)特點(diǎn)：民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)58.2%。
這兩天，大灣區(qū)首條跨城超長(zhǎng)無(wú)人機(jī)物流航線(xiàn)在珠海順利開(kāi)通；在深圳，其所生產(chǎn)的消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)在全球的市場(chǎng)占有率已經(jīng)高達(dá)驚人的70%，而使用無(wú)人機(jī)送外賣(mài)在深圳已成尋常現(xiàn)象。以無(wú)人機(jī)為載體之一的廣東低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)了廣東科技產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)的鮮明特點(diǎn)。
在今年的第137屆廣交會(huì)上，首次設(shè)立服務(wù)機(jī)器人展區(qū)、共建“一帶一路”國(guó)家參展商、參展人數(shù)大幅增長(zhǎng)正是這種結(jié)構(gòu)性變化帶來(lái)的生動(dòng)體現(xiàn)：從“僅展示”推出試驗(yàn)性產(chǎn)品，到快速成長(zhǎng)為深度糅合市場(chǎng)需要、可量產(chǎn)的市場(chǎng)化企業(yè)，同樣展現(xiàn)了廣東“智”造的供應(yīng)鏈快速反應(yīng)、快速變現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，更折射出新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需求。
世界需要廣東市場(chǎng)，廣東也有能力快速回應(yīng)世界需求。從“制造業(yè)當(dāng)家”方略的縱深推進(jìn)到“鏈長(zhǎng)制”精準(zhǔn)補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，從“粵貿(mào)全球”拓市場(chǎng)到“新三樣”出口激增，我們不難發(fā)現(xiàn)，廣東正持續(xù)構(gòu)建新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“雙軌引擎”，而產(chǎn)業(yè)不斷迸發(fā)的“向新力”，正是源自于“第一經(jīng)濟(jì)大省”的實(shí)力與“底氣”。
驅(qū)動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)能已經(jīng)發(fā)生了變化，在“長(zhǎng)策”和“短策”交相疊加、提早釋放之下，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，這也正是廣東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正在發(fā)生的最關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。
有回旋余地，有調(diào)整余量，有應(yīng)變預(yù)備，有發(fā)展預(yù)期。回頭望，風(fēng)浪中新潮涌動(dòng)；抬頭看，仍有春山可望。
◆編輯：李靖◆二審：馮嘉揚(yáng)◆三審：趙偉
