日前,在港口鎮(zhèn)新隆村的船舶拆解現(xiàn)場,伴隨著機(jī)械作業(yè)的轟鳴聲,16艘涉漁“三無”(無船名船號、無船舶證書、無船籍港)船舶在中山市海洋綜合執(zhí)法支隊(下稱“中山海綜”)執(zhí)法人員的全程監(jiān)督與錄像見證下,被集中拆解銷毀。這是今年以來,中山海綜拆解銷毀的最后三批次涉漁“三無”船舶。
與以往不同,今年全市在京東平臺公開拍賣的“三無”船舶,首次實現(xiàn)了將船舶處置周期壓縮至60日,實現(xiàn)了從過去花錢銷毀到如今創(chuàng)收處置的轉(zhuǎn)變。“以前我們把查扣的涉漁‘三無’船舶堆放在保管場,等半年或者一年,湊夠幾十或者上百艘后再進(jìn)行集中銷毀。”中山海綜副支隊長巢健介紹,從費用成本來看,單艘小型船舶的保管費用按30元/天計算,若按之前180天的處置周期核算,一艘船僅保管費就高達(dá)5400元。
除了持續(xù)產(chǎn)生的保管費用,集中銷毀環(huán)節(jié)還要聘請專業(yè)公司,動用鉤機(jī)、挖機(jī)、汽車等設(shè)備,需額外支出一筆費用。以一次銷毀70艘左右涉漁“三無”船舶為例,每次銷毀費用大概在6萬到8萬元,如果一年集中銷毀兩次,也是一筆不小的支出。
對此,今年3月,中山海綜正式出臺并試行全新的罰沒物品管理制度,從公告、評估、審批、網(wǎng)拍、銷毀環(huán)節(jié)全鏈條提速,將船舶處置周期由以往的180天壓縮至60天,效率提升3倍,改變傳統(tǒng)處置模式?!艾F(xiàn)在只要有三五艘,我們就開始公示,不再像以往那樣累計等待,倉儲成本大幅減少?!背步〗榻B。
此外,現(xiàn)在所有查扣的涉漁“三無”船舶無論品相好壞,都按規(guī)定在京東平臺公開拍賣船舶拆解處置權(quán),拆解廠家會根據(jù)船舶的材質(zhì)、殘值進(jìn)行評估報價,大部分船舶都能成功拍出,拍賣所得殘值收入也將依法全額回流市財政。
截至12月25日,中山海綜共查扣222艘涉漁“三無”船舶,全年通過29批次拍賣集中拆解161艘,創(chuàng)造非稅收入4.599萬元,單批次拍賣收入從幾百元到幾千元不等,實現(xiàn)了從“花錢銷毀”到“創(chuàng)收處置”的根本性轉(zhuǎn)變。
編輯? 張倩? 二審? 魏靜文? 三審? 向才志




