天氣炎熱、降雨頻繁，蚊蟲進入快速繁殖期，登革熱、基孔肯雅熱等蚊媒傳染病傳播風(fēng)險增大。及時消除室內(nèi)外蚊蟲孳生條件，防范病媒傳播風(fēng)險，既是守護健康的必要措施，也是法定的義務(wù)。
為切實保障群眾健康，中山市市鎮(zhèn)兩級衛(wèi)生執(zhí)法部門近期對重點區(qū)域、重點場所開展監(jiān)督指導(dǎo)，切實壓實各重點場所疫情防控責(zé)任，對防控不力、違反相關(guān)法律法規(guī)的單位，依法依規(guī)追究了相關(guān)法律責(zé)任。
【案例一】
不清積水、蚊蟲孳生
一幼兒園被處罰
7月31日，中山市衛(wèi)生健康局應(yīng)急督導(dǎo)組采用“四不兩直”方式，在對神灣鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)，一家正在開展幼兒托管服務(wù)的幼兒園內(nèi)存在多個無蓋積水容器，且多條積水輪胎內(nèi)可見有孳生的蚊蟲游動，該幼兒園行為違反了《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》第四十二條以及《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》第十一條第（一）項的規(guī)定，依照《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》第六十九條以及《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》第十七條第（一）項的規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令該幼兒園改正，并作出警告的行政處罰。
【案例二】
“水培養(yǎng)蚊”隱患大
美發(fā)店被處罰整改
民眾街道衛(wèi)生執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)有兩家美發(fā)店的水桶和水養(yǎng)植物容器中有活體蚊幼蟲，存在傳播蚊媒傳染病的風(fēng)險。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法當(dāng)場下達《責(zé)令整改通知書》，強調(diào)清理蚊媒孳生地是阻斷疾病傳播的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求立即清理所有積水容器及水養(yǎng)植物，徹底消殺店內(nèi)環(huán)境，并嚴(yán)格落實日常衛(wèi)生管理，定期檢查維護防蚊設(shè)施，堅決杜絕蚊蟲孳生。
【案例三】
病例監(jiān)測防控不力
兩診所被責(zé)令整改
火炬開發(fā)區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)兩家診所的醫(yī)師在接診發(fā)熱患者時，未詢問患者蚊蟲叮咬等流行病學(xué)接觸史，且在未檢測排除登革熱、基孔肯雅熱的情況下擅自接診發(fā)熱患者，違反了傳染病預(yù)檢分診相關(guān)規(guī)定。經(jīng)查，這兩家診所的行為違反了《中華人民共和國傳染病防治法》《醫(yī)療機構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法給予警告的行政處罰，同時責(zé)令其改正違法行為。
【案例四】
關(guān)系員工健康安全
企業(yè)須扛起防疫責(zé)任
南頭鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)兩家企業(yè)開展蚊媒傳染病防控監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)一企業(yè)辦公室大廳、后院區(qū)域的花瓶、魚缸等積水容器以及一企業(yè)廁所區(qū)域的紅色地拖桶內(nèi)存在較多蚊幼蟲，存在防疫漏洞。衛(wèi)生執(zhí)法人員當(dāng)場依法對相關(guān)企業(yè)開具《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令該企業(yè)立即清除所有積水容器中的積水，消除蚊蟲孳生隱患。
【普法鏈接】
防控蚊媒傳染病是全社會共同的法律責(zé)任
相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定：
《中華人民共和國傳染病防治法》
第十二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實提供有關(guān)情況。
第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。
第六十九條 醫(yī)療機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的；
第七十七條 單位和個人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》
第四十二條 單位和個人應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設(shè)施，及時清除積水、垃圾，密封糞池并定期清理，消除病媒生物及其孳生條件，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、住宅小區(qū)、建筑工地、集貿(mào)市場、花卉市場、公園、公共廁所、資源回收站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、市政管井、下水道系統(tǒng)等易孳生病媒生物場所和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)完善和落實病媒生物預(yù)防控制措施。
第四十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，采取措施消除病媒生物及其孳生條件，病媒生物密度應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定要求。
第六十九條 違反本條例第四十二條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門或者政府指定的主管部門給予警告，限期改正；逾期不改的，對單位處500元以上1000元以下罰款，對住戶處50元以上100元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門或者政府指定的主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處1000元以上10000元以下罰款。
《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》
第十一條 單位和個人除應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做好以下防治工作：
（一）經(jīng)常清疏下水道、溝渠，平整洼地，清除室內(nèi)外積水，控制蚊蟲孳生；
（二）垃圾等易招引、孳生蒼蠅的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)有容器裝載并加蓋，日產(chǎn)日清；
（三）管好人和禽、畜糞便，糞池、糞缸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封蓋，住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機肥；
（四）完善防蚊、防蠅、防鼠設(shè)施，堵鼠洞，填縫補隙以防蟑螂藏匿孳生；
（五）參與所在地居民委員會或者村民委員會組織的病媒生物預(yù)防控制活動。
第十七條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門或者政府指定的行政部門給予警告、限期整改或者罰款：
（一）單位、住戶的下水道、溝渠、容器積水孳生蚊幼蟲的，給予警告，并限期清理；逾期不改的，對單位處以500元以上1000元以下的罰款；住戶處以50元以上100元以下的罰款。
（二）單位、住戶堆積垃圾或者糞池、糞缸不密封而孳生蠅蛆的，給予警告，并限期清理；逾期不改的，對單位處以500元以上1000元以下的罰款，住戶處以50元以上100元以下的罰款。
（三）單位室內(nèi)病媒生物密度超過本省病媒生物預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告，并限期除害；逾期不改的，處以罰款500元以上1000元以下的罰款。
編輯 袁鳳云 二審 韋多加? 三審 吳森林
