今年廣東省政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告披露了很多信息，不知道你對(duì)哪條印象最深？我對(duì)小康印象最深。今天大船帶你來看怎么理解——
全面建成小康社會(huì)“一個(gè)都不掉隊(duì)”。
為縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作為普遍使用的一種政策工具，通過把財(cái)政資金用于提高困難地區(qū)社會(huì)福利和基本公共服務(wù)水平，提升區(qū)域發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。
以前轉(zhuǎn)移支付是“激勵(lì)型”的，發(fā)展好的補(bǔ)貼越多。2019年廣東出臺(tái)實(shí)施“均衡性”轉(zhuǎn)移支付制度，由激勵(lì)型向“雪中送炭”的保障型轉(zhuǎn)變。
有什么突破呢？廣東將欠發(fā)達(dá)地區(qū)市轄區(qū)及珠三角6個(gè)困難縣區(qū)新增納入了政策范圍，補(bǔ)貼范圍由原來的60個(gè)縣（市、區(qū)）增加至86個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省困難縣區(qū)全覆蓋。
力度有多大？數(shù)據(jù)會(huì)說話——
這86個(gè)縣區(qū)中，有14個(gè)縣區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助甚至大于當(dāng)?shù)匾话愎差A(yù)算收入。
其中，汕尾市陸河縣、揭陽市惠來縣，這項(xiàng)補(bǔ)貼甚至達(dá)到一般公共預(yù)算收入的近1.5倍甚至2倍。清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣和揭陽揭西縣獲得均衡性轉(zhuǎn)移支付更是在一般公共預(yù)算收入的2倍以上。
為加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，廣東真是下了大力氣。
2020年，廣東將繼續(xù)加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，進(jìn)一步下沉省級(jí)財(cái)力。均衡性轉(zhuǎn)移支付在前兩年規(guī)模分別增長25%和15.7%的基礎(chǔ)上，再增長12.5%，安排560.3億元。
值得注意的是，廣東還完善了生態(tài)保護(hù)區(qū)財(cái)政補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度，堅(jiān)持“誰保護(hù)、誰得益，誰改善多、誰得益多”，實(shí)施范圍由26個(gè)縣（市、區(qū)）擴(kuò)大至全覆蓋48個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)縣（市、區(qū)）。2020年安排72.4億元，增長33%。
另外，為支持老區(qū)蘇區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展，2019-2020年廣東新增財(cái)力超過300億元。將重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)和民族縣專項(xiàng)財(cái)力補(bǔ)助提升至每年每縣4000萬元，加力提效支持“老少邊窮”地區(qū)增強(qiáng)民生保障能力。
有了基本保障，這些地區(qū)減少顧慮，可以更好提高發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。我們一起奔小康，“一個(gè)都不掉隊(duì)”。
◆中山日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)新媒體中心
◆編輯： 陳彥
◆二審： 張鵬
◆三審： 魏禮軍
◆素材來源：南方＋（記者 肖文舸 鄭煒良 等）
