2019年11月18日，市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議，會議強(qiáng)調(diào)要攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，發(fā)出了推動(dòng)中山經(jīng)濟(jì)重振虎威的動(dòng)員令。在搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇中，在全市都在謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該切實(shí)扛起肩上沉甸甸的責(zé)任，立足檢察職能，找準(zhǔn)服務(wù)保障的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。
切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)服務(wù)保障主動(dòng)性。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，深入貫徹實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，深刻認(rèn)識服務(wù)保障“雙區(qū)”建設(shè)的重大意義和我市當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，按照檢察工作“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總要求，準(zhǔn)確研判和有效應(yīng)對檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)保障中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，自覺將檢察業(yè)務(wù)工作擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃，不斷提升服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。
平等保護(hù)各類市場主體，優(yōu)化法治營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于平等保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的重大部署和要求，依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，為營造我市公平公正的良好營商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。堅(jiān)持謙抑、審慎的辦案理念，以歷史和發(fā)展的眼光客觀看待民營企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格依法慎捕慎訴，防止因?yàn)檗k理一個(gè)案件而搞垮一個(gè)企業(yè)的情況發(fā)生。運(yùn)用重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理機(jī)制，對偵查部門有無不當(dāng)查封、扣押、凍結(jié)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情況開展監(jiān)督，加強(qiáng)對涉民營企業(yè)的民事、行政執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，加大對民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)虛假訴訟、惡意訴訟監(jiān)督力度，防止民營企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)受損。構(gòu)建與工商聯(lián)、商會的溝通協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，為民營企業(yè)在發(fā)展中常見多發(fā)問題提供法律服務(wù)，提高企業(yè)依法經(jīng)營能力和合規(guī)管理水平。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入落實(shí)廣東省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略“13條意見”，保持對侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，做到精準(zhǔn)打擊。強(qiáng)化對科技創(chuàng)新領(lǐng)域各類刑事、民事、行政案件的訴訟監(jiān)督，加大對創(chuàng)新主體合法權(quán)益的法律保護(hù)，做科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)、規(guī)律，為我市高質(zhì)量發(fā)展乃至粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的智力支撐。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，做好生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞天藍(lán)、地綠、水凈、低碳等美麗中山建設(shè)重點(diǎn)工程，依法打擊環(huán)境污染刑事犯罪。加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)開展監(jiān)督，防止涉嫌犯罪的案件止步于行政執(zhí)法環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對涉污染防治民事、行政訴訟的法律監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)部門切實(shí)履行污染防治職責(zé)。扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢察公益訴訟工作，借力公益訴訟精準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源。
積極參與社會治理，服務(wù)和保障社會治理體系和能力現(xiàn)代化。檢察機(jī)關(guān)辦理案件就是解決社會治理中的具體矛盾沖突，矛盾真正化解了才能促進(jìn)社會和諧善治，才能在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中更好發(fā)揮檢察職能作用。通過依法打擊各類嚴(yán)重危害社會治安犯罪，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，不斷優(yōu)化宜居宜業(yè)宜游的治安環(huán)境。帶著對人民群眾的深厚感情和對法治的堅(jiān)定信仰，通過落實(shí)“群眾來信件件有回復(fù)”制度和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，有效化解社會戾氣。繼續(xù)拓展公益訴訟案件范圍，推進(jìn)檢察公益訴訟工作實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。通過辦案深挖案件成因及反映出的社會治理漏洞，以檢察建議為抓手，充分發(fā)揮檢察建議堵漏建制的功能，通過檢察建議以點(diǎn)帶面助推社會治理的完善。
檢察工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。檢察機(jī)關(guān)在新形勢下增強(qiáng)服務(wù)保障實(shí)效，必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，以履職促發(fā)展，以創(chuàng)新促服務(wù)，為中山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量崛起提供更多優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
（作者系中山市第一市區(qū)人民檢察院分黨組書記、檢察長 葉紅）
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